Parlamentul European și statele membre ale Uniunii au ajuns la un acord provizoriu privind un „certificat digital UE” privind Covid-19, destinat promovării reluării turismului în această vară în cele 27 de țări ale blocului comunitar.
Acordul a fost încheiat între europarlamentari și Portugalia, care deține în prezent președinția UE, într-o a patra rundă de discuții, joi după-amiază.
Scopul este de a facilita exercitarea dreptului la liberă circulație în timpul pandemiei și de a contribui la ridicarea treptată a restricțiilor.
Certificatul va fi disponibil fie în format digital, fie pe suport de hârtie. Acesta va atesta că o persoană a fost vaccinată împotriva coronavirusului, că a avut recent un rezultat negativ la testul de depistare a infecției sau că s-a vindecat în urma infecției.
În practică, acestea vor fi trei certificate distincte. Un cadru comun al UE va permite statelor membre să emită certificate care vor fi apoi acceptate în alte țări ale UE.
Regulamentul referitor la certificatul digital UE privind Covid va fi în vigoare timp de 12 luni. Certificatul nu va fi o condiție prealabilă pentru exercitarea dreptului la liberă circulație și nu va fi considerat document de călătorie, informează Parlamentul European.
Deputații europeni au dorit ca țările din bloc să se angajeze să emită teste Covid-19 gratuite pentru certificat și au spus că niciun membru al UE nu ar trebui să introducă măsuri suplimentare de izolare.
Potrivit reprezentanților europeni, Germania și Suedia s-au numărat printre țările refractare la proiect, chiar dacă toate națiunile din bloc sunt, în general, reticente să renunțe la ultimul lor cuvânt privind controlul la frontieră.
Sprijin bugetar pentru teste disponibile
Pentru a sprijini la o scară cât mai largă „disponibilitatea unor teste la prețuri accesibile”, Comisia Europeană s-a angajat să mobilizeze „cel puțin 100 de milioane de euro” în cadrul Instrumentului pentru sprijin de urgență pentru achiziționarea de teste pentru depistarea infecției cu SARS-CoV-2 în scopul emiterii de certificate digitale UE privind Covid.
De acest lucru ar trebui să beneficieze în special persoanele care traversează zilnic sau frecvent frontierele pentru a merge la locul de muncă sau la școală, pentru a vizita rude apropiate, pentru a solicita asistență medicală sau pentru a avea grijă de cei dragi.
Negociatorii au convenit că, dacă este necesar, ar trebui mobilizată o finanțare suplimentară peste suma de 100 de milioane de euro, sub rezerva aprobării de către autoritățile bugetare.
Restricții de călătorie suplimentare, numai dacă sunt justificate
Statele membre nu ar trebui să impună restricții de călătorie suplimentare ca răspuns la pandemia de Covid-19 cum ar fi carantina, autoizolarea sau testarea, „cu excepția cazului în care acestea sunt necesare și proporționale pentru a proteja sănătatea publică”.
Statele ar trebui să țină cont de dovezile științifice disponibile, „inclusiv de datele epidemiologice publicate de Centrul European de Prevenire și Control al Bolilor (ECDC)”. Astfel de măsuri ar trebui notificate celorlalte state membre și Comisiei cu cel puțin 48 de ore înainte.
Vaccinuri autorizate
Statele membre trebuie să accepte certificatele de vaccinare eliberate în alte state membre pentru persoanele inoculate cu un vaccin autorizat pentru utilizare în UE de către Agenția Europeană pentru Medicamente (EMA) (în prezent Pfizer-BioNTech, Moderna, AstraZeneca și Janssen).
Va fi la latitudinea statelor membre să decidă dacă acceptă, de asemenea, certificate de vaccinare emise de alte state membre în conformitate cu procedurile naționale de autorizare de urgență sau cele pentru vaccinurile enumerate de Organizația Mondială a Sănătății (OMS) pentru utilizare de urgență.
Garanții privind protecția datelor
Certificatele vor fi verificate pentru a preveni frauda și falsificarea, așa cum va fi verificată și autenticitatea sigiliilor electronice incluse în document.
Datele cu caracter personal obținute din certificate nu pot fi stocate în statele membre de destinație și nu va exista o bază de date centrală la nivelul UE.
Lista entităților care vor prelucra și primi date va fi publică, astfel încât cetățenii să își poată exercita drepturile în materie de protecție a datelor în temeiul Regulamentului general privind protecția datelor.
Textul convenit va fi acum supus spre aprobare Comisiei pentru libertăți civile pe 26 mai 2021, apoi va fi supus spre aprobarea plenului Parlamentului European și a Consiliului. Dacă va fi confirmat de comisie, textul va fi prezentat spre adoptare în sesiunea plenară din 7-10 iunie 2021.