Tensiunile dintre Moscova și puterile occidentale au ridicat perspectiva unor noi sancțiuni împotriva Rusiei, posibil cele mai severe de până acum, în cazul unui atac rusesc asupra Ucrainei, transmite Reuters.
Săptămâna trecută, democrații din Senatul SUA au dezvăluit un proiect de lege care impune sancțiuni drastice guvernului rus și oficialilor militari, inclusiv președintelui Vladimir Putin, și instituțiilor bancare, dacă Moscova se angajează în ostilități împotriva Ucrainei.
Istoricul sancțiunilor impuse Rusiei
Rusia a adunat zeci de mii de trupe în apropierea granițelor Ucrainei, iar Kievul și aliații săi se tem că ar putea fi pregătirea pentru o nouă ofensivă militară.
Rusia, care neagă planul de a ataca Ucraina, a fost supusă restricțiilor de la anexarea Crimeei în 2014. Alte măsuri punitive au fost adăugate după ce un fost spion rus a fost otrăvit în Marea Britanie în 2018 și în urma unei investigații privind presupusa amestecare a Rusiei în alegerile prezidențiale din SUA din 2016 câștigate de Donald Trump.
Dar Rusia a negat și atunci orice rol în otrăvirea fostului spion Yuri Skripal și a fiicei sale și neagă că a încercat să se amestece în alegerile străine.
SUA și Europa amenință cu deconectarea Rusiei de la SWIFT
Una dintre cele mai dure măsuri ar fi deconectarea sistemului financiar rus de la sistemul global de mesagerie SWIFT utilizat pe scară largă în tranzacțiile financiare internaționale. SWIFT, utilizat de peste 11.000 de instituții financiare din peste 200 de țări, este o cooperativă cu sediul în Belgia, guvernată de un consiliu de 25 de membri, inclusiv Eddie Astanin, președintele Centrului Central de Compensare a Contrapartidei (NCC) din Rusia.
Există un precedent: în martie 2012, SWIFT a deconectat băncile iraniene, pe măsură ce sancțiunile internaționale s-au înăsprit împotriva Teheranului din cauza programului său nuclear – o mișcare care a făcut ca țara să piardă jumătate din veniturile din exporturile de petrol și 30% din comerțul exterior, potrivit think tank-ului Carnegie Moscow Center.
Economia Iranului este mai mică și nu la fel de legată la nivel internațional precum economia rusă, a cărei interconexiune cu Occidentul a funcționat ca un scut. Statele Unite și Germania ar avea de pierdut cel mai mult, deoarece băncile lor sunt cei mai frecvenți utilizatori SWIFT cu băncile rusești, potrivit Mariei Shagina de la Carnegie Moscow Center.
Apelurile de a întrerupe accesul SWIFT al Rusiei au fost discutate în 2014, când Moscova a anexat Crimeea, ceea ce a determinat Moscova să dezvolte un sistem alternativ de mesagerie, SPFS. Numărul de mesaje trimise prin SPFS a ajuns la aproximativ 2 milioane, sau o cincime din traficul intern rusesc, în 2020, potrivit băncii centrale, care își propune să crească acest lucru la 30% în 2023. Cu toate acestea, sistemul SPFS, care limitează mesajele și este operațional doar în zilele lucrătoare, a avut dificultăți în a capta membri străini, a scris Shagina într-un ziar din 2021.
Restricțiile s-au putea extinde la sectoarele energetice și financiare
Brian O’Toole, membru al think tank-ul Consiliului Atlantic, a spus că întreruperea Rusiei de la SWIFT ar provoca perturbări imediate, dar impactul se va diminua în timp. Accesul la obligațiunile rusești a devenit din ce în ce mai restricționat, iar restricțiile ar putea fi înăsprite și mai mult, interzicerea participării pe piața secundară fiind o opțiune.
Statele Unite și Uniunea Europeană au deja sancțiuni asupra sectoarelor energetice, financiare și de apărare ale Rusiei. Casa Albă a impus anterior restricții asupra celor mai mari bănci din Rusia și măsuri care vizează capacitatea Moscovei de a converti ruble în dolari și alte valute. Washingtonul ar putea viza și Fondul rus de investiții directe susținut de stat.