Cumulul pensiei cu salariul devine centrul celui mai amplu pachet de modificări legislative pregătit de Guvern, un set de măsuri care schimbă simultan regulile de mobilitate în administrație și modul în care pensionarii pot continua activitatea în instituțiile publice.
Noul proiect vizează Codul administrativ, Codul muncii și Legea-cadru 153/2017, iar efectele se vor resimți în toată structura funcției publice.
Cumulul pensiei cu salariul și blocarea mobilității în administrație până în 2026
Modificările includ, în zona ce privește cumulul pensiei cu salariul, restricții masive asupra mobilității între instituțiile publice. Proiectul suspendă, începând cu 30 de zile după intrarea în vigoare și până la finalul anului 2026, toate detașările și transferurile funcționarilor publici și ale personalului contractual.
Șefii de instituții au termene extrem de scurte: în zece zile trebuie să oprească detașările existente, iar instituțiile gazdă trebuie să decidă rapid dacă păstrează angajații sau îi trimit înapoi la locul de origine. Dacă aleg să-i păstreze, sunt obligate ca în maximum 30 de zile să declanșeze procedura de transfer în interesul serviciului.
Există câteva excepții bine definite, în special pentru domenii care nu pot fi blocate operativ, apărare, securitate națională și misiuni internaționale.
Noile reguli privind concursurile, transferurile și cariera funcționarilor
În plan instituțional, cumulul pensiei cu salariul se îmbină cu schimbări semnificative ale modului în care sunt gestionate carierele funcționarilor. Agenția Națională a Funcționarilor Publici nu va mai participa automat la concursurile pentru funcții de conducere, iar rolul prefecturilor și al autorităților județene devine mult mai puternic în procesul de selecție.
Procedurile de transfer se înăspresc: instituțiile care primesc angajați prin transfer vor fi obligate să verifice explicit competențele cerute de fișa postului și să publice transparent anunțurile, cu minimum 30 de zile înainte.
Pentru funcționarii aflați în preaviz ca urmare a reorganizărilor, posturile vacante compatibile trebuie oferite cu prioritate. Dacă există mai mulți candidați, se va organiza un examen intern, iar pe durata acestuia preavizul se suspendă.
Cumulul pensiei cu salariul și reducerea de 85% a pensiilor speciale pentru cei care rămân în activitate
Cea mai controversată prevedere a proiectului rămâne însă limitarea cumulului pensiei cu salariul în sectorul public. Toate persoanele pensionate care lucrează în instituții de stat vor putea activa doar cu acordul anual al angajatorului și până la vârsta de 70 de ani.
Diferența majoră:
- pensionarii cu pensii contributive nu sunt afectați,
- beneficiarii pensiilor de serviciu și ai pensiilor militare vor avea o reducere de 85% a pensiei pe perioada în care sunt angajați la stat.
La încetarea raporturilor de muncă, pensia revine la cuantumul integral.
Premierul Ilie Bolojan a argumentat că măsura este esențială pentru reducerea cheltuielilor publice, în contextul în care deficitul bugetar impune un control strict. El a dezvăluit că peste 15.000 de posturi din instituțiile publice sunt ocupate în prezent de persoane deja pensionate, iar o parte dintre acestea vor deveni vacante după aplicarea noilor reguli.
Totodată, premierul a precizat că domeniile Educație și Sănătate nu vor fi afectate de interdicții, având în vedere deficitul de personal calificat.
