Cu toată stufoșenia Codului Fiscal și sancțiunile drastice impuse, firmele care manevrează produse accizabile tot au găsit o portiță să fenteze bugetul statului. Acestea mutau produsele dintr-un depozit în altul, pe motiv de înghesuială, fără a se înregistra nicio tranzacție, din care statul să-și ia accizele. Într-un târziu, când ANAF-ul s-a sesizat și a plecat în control la unii depozitari care înregistrau restanțe mari la buget, inspectorii au rămas cu buza umflată, aflându-se în imposibilitatea de a stabili sumele de plată.
Ministerul Finanțelor a anunțat că este obligat să schimbe Codul Fiscal, după ce a depistat o schemă de sifonare a banilor din accize datorați bugetului de stat, pe care ANAF se află în imposibilitatea de a o contracara.
Ordonanța dată în 2023, care completa Codul Fiscal, nu a făcut decât să creeze oportunități pentru și mai multă evaziune fiscală. Prin actul normativ se stabilea că, pe lângă produsele energetice, și în cazul vinurilor spumoase, băuturilor fermentate, altele decât bere și vinuri, livrarea din antrepozite fiscale ori din locaţia în care acestea au fost recepţionate de către destinatarul înregistrat să se efectueze numai în momentul în care furnizorul deţine documentul de plată care să ateste virarea la bugetul de stat a valorii accizelor aferente cantităţii ce urmează a fi facturată.
În prezent, potrivit art. 375 din Codul fiscal, destinatarul înregistrat are obligaţia, în cazul în care nu se utilizează opţiunea de livrare directă, să depoziteze produsele recepţionate doar în spaţiile declarate şi autorizate pentru recepţia produselor accizabile, nerespectarea acestei obligații constituind infracţiune și fiind pedepsită cu închisoare de la 2 ani la 7 ani. În conformitate cu prevederile art. 435 alin. (3) din Codul Fiscal, doar operatorii economici care doresc să distribuie şi să comercializeze angro băuturi alcoolice, tutun prelucrat şi produse energetice sunt obligaţi să se înregistreze la autoritatea competentă, în timp ce antrepozitarii autorizaţi pentru locurile autorizate ca antrepozite fiscale şi destinatarii înregistraţi pentru locurile declarate pentru recepţia produselor accizabile sunt exceptați de la această obligație.
Au ”omis” să supravegheze depozitarea
Urmare a acțiunilor de control efectuate de organele fiscale la destinatarii autorizați, ce înregistrează obligații fiscale neachitate foarte mari, eșalonate sau restructurate, privind respectarea prevederilor art. 345 alin. (3) din Codul fiscal, au fost identificate deplasări de produse accizabile din locurile de recepție fără a avea loc o tranzacție, evitându-se astfel plata accizelor datorate bugetului de stat, organele fiscale neavând posibilitatea verificării stocurilor, susține Ministerul Finanțelor.
Mai mult, plasarea acestora a fost motivată de lipsa spațiului de depozitare în spațiile declarate și autorizate pentru recepția de produse accizabile, însă, în fapt, în aceste spații de recepție nu s-a depozitat nicio cantitate din produsele accizabile.
”În vederea stopării acestei practici se impune modificarea Codului fiscal astfel încât destinatarul înregistrat care dorește mutarea produselor accizabile din locul de recepție să plătească anticipat accizele aferente. Totodată, pentru aplicarea unui tratament unitar se propune instituirea aceleiași reguli și pentru antrepozitarii autorizați”, se arată într-un proiect de ordonanță de urgență elaborat de Ministerul Finanțelor.
Plăți anticipate
Potrivit proiectului de act normativ, deplasarea băuturilor alcoolice şi a produselor energetice din antrepozite fiscale ori din locaţia în care acestea au fost recepţionate de către destinatarul înregistrat către alte locuri de depozitare se va efectua numai în momentul în care antrepozitarul autorizat sau destinatarul înregistrat face dovada plății la bugetul de stat a valorii accizelor aferente cantităţii ce urmează a fi deplasată fără a avea loc livrarea produselor către cumpărător.
Totodată, livrarea produselor din tutun din locaţia în care acestea au fost recepţionate de către destinatarul înregistrat se va efectua numai în momentul în care furnizorul deţine documentul de plată care să ateste virarea la bugetul de stat a valorii accizelor aferente cantităţii ce urmează a fi facturată. În același timp, deplasarea produselor din tutun din locaţia în care acestea au fost recepţionate de către destinatarul înregistrat către alte locuri de depozitare se va face numai în momentul în care destinatarul înregistrat face dovada plății la bugetul de stat a valorii accizelor aferente cantităţii ce urmează a fi deplasată fără a avea loc livrarea produselor către cumpărător.