Donald Trump a provocat multe daune punând sub semnul întrebării legitimitatea alegerilor și victoria adversarului său, Joe Biden. Refuzul său de a accepta rezultatele votului nu numai că a cauzat mari probleme interne, dar a subminat și imaginea Statelor Unite în străinătate. Acest lucru, împreună cu politicile pe care le lasă în urmă după patru ani la Casa Albă, stabilește o tranziție turbulentă pentru Biden acasă și un început dur pentru noua administrație în străinătate, în special în Orientul Mijlociu.
În ultimele săptămâni, Trump a acordat o atenție fără precedent regiunii. Cel puțin patru oficiali americani au vizitat Israelul și au strâns aliați din Golf: secretarul de stat Mike Pompeo, reprezentantul special pentru Iran, Elliott Abrams, secretarul adjunct pentru afaceri politico-militare R. Clarke Cooper de la Departamentul de stat și consilierul de la Casa Albă , Jared Kushner. Între timp, Trump a intensificat sancțiunile asupra Iranului și este suspectat că a dat undă verde pentru ca Israelul să-l ucidă pe omul de știință iranian Mohsen Fakhrizadeh. Un grup de portavioane americane condus de USS Nimitz s-a mutat, de asemenea, înapoi în regiunea Golfului.
Liderii regionali se pregătesc pentru președinția Biden
Benjamin Netanyahu știe că luna de miere de patru ani cu Trump se încheie și așteaptă să vadă dacă Biden va reînvia puternica linie împotriva planului israelian de anexare a unor părţi din Cisiordania. Mai grăbite, Autoritatea Palestiniană şi Liga Arabă susțin că noua administrație americană va avea un “rol pozitiv” în crearea unui stat palestinian independent. Prințul moștenitor saudit Mohammed bin Salman pare acum înclinat să rezolve disputa cu Qatarul (chiar dacă nu este încă clar dacă va da această victorie politicii externe lui Trump sau Biden) și va ușura relațiile cu Turcia; el este, de asemenea, mai precaut în ceea ce privește normalizarea cu Israelul. MBS își propune să dezamorseze tensiunile, astfel încât să poată începe cu dreptul relația cu administrația Biden. Președintele Egiptului, Abdel Fattah el-Sisi, pare să facă mișcări de conciliere, notează Al Jazeera. Guvernul egiptean a eliberat prizonierii politici în ultimele săptămâni. În Turcia, Erdogan s-a simțit mai puțin constrâns să renunțe la ginerele său Berat Albayrak în funcția de ministru de finanțe – a fost până de curând persoana de contact indispensabilă pentru Kushner și Casa Albă a lui Trump. Iranul încearcă, de asemenea, să evite escaladarea în regiune, sperând să restabilească discuțiile nucleare cu Biden și să obțină ameliorarea sancțiunilor SUA. Se pare că liderii din Orientul Mijlociu se așteaptă ca președinția lui Biden să fie exact opusul lui Trump și să readucă aspecte ale lui Barack Obama. Dar este posibil să nu fie cazul.
Noua administrație va schimba politica externă a SUA ?
În primul rând, luarea deciziilor instituționale va fi restabilită la Washington. Politica externă americană sub Trump a fost personalizată în mod periculos de un lider cu înclinații narcisiste și autoritare, care i-a ajutat pe liderii străini să câștige mai multă influență în Casa Albă. Funcționarii care i-au contestat autoritatea au fost concediați din administrația sa sau împinși să demisioneze.Trump nu a avut încredere în instituții cheie precum Pentagonul și Departamentul de Stat. Odată ce Biden și democrații vor fi oficial la putere, liderii din Orientul Mijlociu nu vor mai putea să-și facă drum schimbând mesaje pe WhatsApp noaptea târziu cu ginerele lui Trump sau pretinzând că Departamentul de Stat al SUA este o agenție banală, vor trebui să apeleze la diplomația tradițională, care se ocupă de ambasade și emisari oficiali. Restabilirea acestui proces instituțional mai înseamnă o revenire la rivalitățile dintre agențiile SUA( notorii pentru slaba colaborare și adversitate) în ceea ce privește problemele de politică externă, mai ales în această regiune. Administrația Biden va căuta să atenueze conflictele din Orientul Mijlociu, dar se va confrunta cu rezistență din partea actorilor regionali care doresc să își maximizeze pozițiile strategice și nu vor accepta o suprasolicitare de la Washington. Această schimbare așteptată a priorităților americane pentru a descuraja Rusia și China la scară globală va fi privită de liderii din Orientul Mijlociu încă o dată ca un semn de slăbiciune și o afirmare a limitelor puterii SUA. Trump a investit excesiv în Orientul Mijlociu, punând accentul pe o abordare tranzacțională: avansarea unei alianțe arabo-israeliene împotriva Iranului în detrimentul partenerilor arabi tradiționali precum Iordania și sprijinul aliaților disparați, de la Recep Tayyip Erdogan din Turcia până la Mohammed bin Salman din Arabia Saudită. Spre deosebire de Trump, președinția Biden va fi cel mai probabil reactivă în loc de proactivă în Orientul Mijlociu. Acest lucru înseamnă un angajament minim cu Iranul, relații complexe cu Turcia și calmarea Israelului. Biden va fi undeva între Trump și Obama și va trebui să țină cont de moștenirea lui Trump,care include noi condiții prealabile pentru a încheia un acord cu Iranul și un timid proces de normalizare arabo-israelian. Această moștenire poate oferi unele oportunități pentru noua administrație de a merge mai departe, dar provocările regionale vor persista. Echipa Trump a plantat deja un câmp al minelor terestre de politică externă în Orientul Mijlociu și eliminarea acestora va fi un efort greu. Liderii de aici îl vor testa pe Biden de la început și noul președinte american va trebui să arate ceva coloană vertebrală dacă vrea să fie luat în serios în următorii patru ani.