Administrațiile americane succesive au tot vorbit despre încercuirea, depășirea sau înșelarea economiei chineze de atât de mult timp încât este destul de surprinzător când cineva pare să vorbească serios.
Anunțul făcut de administrația Biden privind noile controale la exportul de semiconductori a reușit ceea ce Donald Trump nu a făcut în patru ani de flecăreală cu politica comercială – a amenințat în mod credibil că SUA și China, cel puțin sectoarele lor de înaltă tehnologie, vor fi decuplate prin forță.
Profetizata „interdependență înarmată”, exploatarea legăturilor comerciale și financiare pentru a exercita presiuni geopolitice, pare să fie acum aici.
Dar mișcarea lui Biden este riscantă, și nu doar din motive evidente, cum ar fi represaliile directe. Beijingul ar putea într-adevăr să blocheze exporturile către SUA de materiale critice, cum ar fi pământurile rare, sau să inunde lumea cu cipuri de bază ieftine pentru a construi o cotă de piață și a încuraja dependența. Și nimeni nu poate să-i pună stavilă.
Un risc mai fundamental este că SUA, acționând în mare parte fără aliați, alimentează un conflict comercial și tehnologic major pe care s-ar putea să nu-l câștige întotdeauna.
China construiește deja o capacitate tehnologică internă prin strategia de dublă circulație a lui Xi Jinping, o schimbare spre autonomie în economia națională.
În mod tradițional, SUA au calibrat controalele la export pentru a permite companiilor americane să mențină câștigurile în străinătate, menținând în același timp China în urmă din punct de vedere tehnologic cu aproximativ o generație.
Dacă Washingtonul renunță la această abordare în favoarea unor controale stricte și a unei curse tehnologice totale, trebuie să maximizeze eficiența rețelelor internaționale de aprovizionare – de exemplu, încorporând avansul Europei în cercetarea în domeniul cipurilor și în producția de mașini în fază incipientă.
Dacă vrei să pornești o bătălie, mai bine să faci parte dintr-o bandă. Lanțurile de aprovizionare cu semiconductori sunt orbitor de complexe. Tăierea Chinei ar putea dezvălui brusc vulnerabilități despre care SUA nu știau că există.
În mod nefolositor, strategia comercială mai largă a lui Biden legată de securitate are un element prea puternic de onshoring pentru a fi confortabilă. Legea americană privind cipurile, deși se presupune că este coordonată cu versiunea UE, pare să creeze o duplicare prin crearea unor lanțuri de aprovizionare paralele.
Americanii au petrecut luni de zile încercând să convingă UE și alți aliați să adopte controale la export similare în modul în care au coordonat interdicțiile comerciale impuse Rusiei. Cu toate acestea, abordarea UE în materie de controale se bazează în continuare mai degrabă pe direcționarea produselor extrase dintr-o listă multilaterală de tehnologii restricționate decât pe abordarea cu spectru larg a SUA. După ce a eșuat, Washingtonul a continuat pe cont propriu. Biden și-a asumat un mare risc.
„mai fundamental”??????