Vulnerabilii, aruncați în cârca primăriilor. Liber la debranșarea săracilor de la energia electrică

Deși Directiva europeană cere interzicerea debranșărilor în cazul persoanelor expuse sărăciei energetice, autoritățile din România au mimat transpunerea actului normativ prin aruncarea pisicii în curtea primăriilor. Practic, conform proiectului de ordonanță de urgență pentru modificarea și completarea Legii nr. 123/2012 a energiei electrice și a gazelor naturale, autoritățile locale vor putea solicita furnizorilor  stoparea debranșării doar dacă achită facturile restante ale debitorilor.

Dacă voucherul de 50 de lei pentru plata facturii la energie electrică nu va fi de ajuns pentru cei mai săraci dintre români, aceștia vor fi debranșați. Și asta pentru că soluția găsită de Ministerul Energiei, de a pasa plata facturilor restante ale consumatorilor vulnerabili la autoritățile locale, care suferă, deja, de lipsa fondurilor, dă liber la deconectarea săracilor. Potrivit proiectului de ordonanță de urgență pentru modificarea și completarea Legii nr. 123/2012 a energiei electrice și a gazelor naturale, autoritățile publice locale au obligația de a identifica și implementa soluții pentru evitarea deconectării pentru  clienții vulnerabili și cei afectați de sărăcie energetic.

Totodată, autoritățile publice locale au dreptul de a solicita furnizorului să nu dispună deconectarea clienților vulnerabili și/sau a celor afectați de sărăcie energetică, dar numai în condițiile suportării, de către autoritățile respective, a plății contravalorii energiei neachitate de clienții vulnerabili și cei afectați de sărăcie energetică, în termenele stabilite de legislația în vigoare. ”Departe de a proteja consumatorii vulnerabili prin măsuri echitabile și de prevenție, așa cum cere Directiva europeană, proiectul de OUG propune o reinterpretare originală: transferul obligației de plată a facturilor restante ale consumatorilor vulnerabili către autoritățile locale. Cu alte cuvinte, primăriile, aceleași care abia reușesc să mențină iluminatul public aprins, vor fi chemate să achite facturile la energie din bugetele locale, adică din taxele plătite de cetățenii responsabili, care muncesc, își achită propriile facturi și impozitele locale”, semnalează Dan Pârșan, președintele Asociației Prosumatorilor și a Comunităților de Energie.

Protecția vulnerabililor, marcă românească

Directiva (UE) 2024/1711, transpusă în stil românesc de Guvern, spune clar că clienții vulnerabili și clienții afectați de sărăcie energetică ar trebui să fie protejați în mod adecvat împotriva debranșărilor de la alimentarea cu energie electrică și, de asemenea, nu ar trebui să fie puși în situația de a fi forțați să se debranșeze.

Prin urmare, statele membre ar trebui să se asigure că clienții vulnerabili și clienții afectați de sărăcie energetică sunt pe deplin protejați împotriva debranșărilor de la alimentarea cu energie electrică, luând măsurile adecvate, inclusiv interzicerea debranșărilor sau a altor acțiuni echivalente. Statele membre au la dispoziție mai multe instrumente și bune practici care includ, dar nu se limitează la interdicții de debranșare pe tot parcursul anului sau sezoniere, prevenirea îndatorării și soluții durabile pentru a sprijini clienții care se confruntă cu dificultăți de achitare a facturilor la energie. Rolul furnizorilor și al tuturor autorităților naționale relevante în identificarea măsurilor adecvate, atât pe termen scurt, cât și pe termen lung, care ar trebui să fie puse la dispoziția clienților vulnerabili și a clienților afectați de sărăcie energetică pentru a-și gestiona consumul de energie și costurile, rămâne esențial, iar furnizorii și autoritățile naționale relevante ar trebui să coopereze strâns cu autoritățile de securitate socială, se arată în Directivă.

Alternative inaplicabile

În transpunerea Directivei, una dintre măsurile Guvernului României este ca, în caz de neplată a facturilor, furnizorii să comunice clienţilor vulnerabili și celor afectați de sărăcie energetică măsuri alternative la  deconectare cu suficient timp înainte de data prevăzută a deconectării. Măsurile alternative includ, fără a se limita la: educarea clienților și sensibilizarea acestora cu privire la drepturile lor privind gestionarea datoriilor, surse de sprijin pentru evitarea debranșării, sisteme de plată anticipată, audituri energetice, servicii de consultanţă în domeniul energiei, planuri alternative de plată și consiliere pentru gestionarea datoriilor.