Asociațiile de proprietari din Capitală, scoase vinovate că nu s-au redus facturileProbabil pentru că au stat prea mult fără apă caldă, în momentul în care pe țeavă începea să curgă apă la mai puțin de 20 de grade Celsius, bucureștenii au fost atât de fericiți, încât au omis să ceară reducerea facturii și au plătit apa rece la preț de apă caldă. Cel puțin aceasta a fost explicația dată de Compania Municipală Termoenergetica București inspectorilor Curții de Conturi, că nu au primit solicitări de a plăti mai puțin de la asociațiile de proprietari. În ce privește agentul termic pentru încălzire, temperatura acestuia este necunoscută, un fel de ”sunt atâtea grade câte spunem noi că sunt”.
Locuitorii Capitalei, cel puțin cei care mai sunt racordați la sistemul centralizat de încălzire, s-au obișnuit cu frigul și cu apa rece. Altfel nu se explică de ce a trebuit să vină Curtea de Conturi și să constate că aceștia au fost efectiv batjocoriți de compania municipală, care nu le-a furnizat nici căldură, nici apă caldă, dar le-a facturat la cote maxime. Compania Municipală Termoenergetica București (CMTB) nu a respectat clauzele contractuale cu privire la furnizarea către asociațiile de proprietari a apei calde de consum la temperatură corespunzătoare, a semnalat Curtea de Conturi.
Urmare a verificării efectuate asupra obiectivului privind realitatea și corectitudinea facturării serviciilor prestate, s-a constatat faptul că, în perioada 2022-2024, nu au fost respectate clauzele contractuale cu privire la furnizarea către asociațiile de proprietari a apei calde de consum la temperatura prevăzută în contractele încheiate. Astfel, au fost analizate 45 de tranzacții din perioada 2022-2024, facturi emise de companie către asociațiile de proprietari, din toate cele 6 sectoare ale municipiului București, reprezentând contravaloarea consumului încălzire/apă caldă, respectiv fișele consumurilor înregistrate de contoarele de branșament realizate prin citirea de la distanță a înregistrărilor acestora, lunar, de către personalul entității. Din analiza efectuată asupra facturilor emise având la bază fișa de consumuri preluată din contoare s-a constatat că, la momentul citirii contoarelor de apă caldă pentru preluarea consumurilor în facturile emise clienților, doar în 5 cazuri din cele 45 tranzacții analizate, temperatura apei calde era în parametrii contractuali.
Drepturile, doar teoretice
Așa cum a fost prevăzut la art.8, alin.3, lit.a din contractele încheiate, utilizatorul putea beneficia de reducerea valorii facturii ”cu contravaloarea cantității de căldură din apa caldă de consum nelivrată, în cazul în care temperatura medie a acesteia, din luna de facturare, este mai mică de 50 grade C”, aspect care, în cazurile analizate în eșantionul selectat nu a fost respectat, arată Curtea de Conturi.
”În legătură cu asigurarea agentului termic pentru încălzire, având în vedere informațiile din fișele de consumuri prezentate, respectiv a faptului că temperatura instant a agentului termic nu poate fi comparată/corelată cu cea exterioară (la același moment), nu ne putem pronunța asupra respectării prevederilor contractuale. Mai mult decât atât, contractele de furnizare a energiei termice încheiate cu asociațiile de proprietari conțin clauze cu parametrii care nu pot fi măsurați cu contoarele existente (nu poate fi verificată corelația dintre temperatura agentului termic pentru încălzire la punctul de separare cu cea conform diagramei de reglaj)”, se precizează în raportul de audit.
S-a facturat apa rece menajeră
Asociațiile plătesc energia termică efectiv consumată calculată automat de contoare. Dacă în cazul energiei calculate pentru încălzire acest aspect poate fi reținut, în cazul apei calde aspectul nu are relevanță, întrucât o apă caldă la o temperatură de 20 grade C sau mai puțin nu mai are caracteristicile produsului facturat și, în consecință, nu se justifică facturarea agentului termic consumat pentru încălzirea insuficientă a acesteia (se facturează, de fapt, apă menajeră rece), susține Curtea de Conturi. Se constată însă că acest aspect nu a fost avut în vedere în legislația specifică și în instrucțiunile în domeniu emise de autoritățile de reglementare și, în consecință, nici în contractele de furnizare încheiate cu beneficiarii finali. ”Referitor la reducerea valorii facturilor pentru nerespectarea parametrilor tehnici din contract, potrivit justificării CMTB, în cea mai mare măsură reducerile nu au fost calculate deoarece asociațiile de proprietari nu au solicitat acest lucru”, mai arată Curtea de Conturi.
Măsurile, abia la sfârșitul lui noiembrie
Cauzele și împrejurările care au determinat abaterea consemnată constau în inexistența unei analize continue a parametrilor agentului termic furnizat, pentru a se asigura în permanență respectarea clauzelor contractuale și confortul termic al cetățenilor, precum și în funcționarea defectuoasă a sistemului de control intern managerial, potrivit raportului de audit al Curții de Conturi. Consecințele nerespectării clauzelor contractuale au determinat neasigurarea confortului termic al cetățenilor.
În acest sens, Curtea de Conturi a somat Compania Municipală Termoenergetica București să asigure corelația între clauzele contractelor de furnizare a energiei termice cu parametrii tehnici ce pot fi citiți pe contoarele existente. Totodată, compania a fost obligată să menționeze în toate facturile emise către beneficiari că au dreptul de a activa clauza penalizatoare pentru nerespectarea parametrilor tehnici contractuali, precum și să adauge la următoarea factură emisă către beneficiari o anexă cu prezentarea modului concret în care clientul poate citi parametrii afișați de contorul montat la branșament. Termenul de implementare a măsurilor a fost stabilit la 30 noiembrie 2025.
