Satele românești se răscoală împotriva Guvernului. S-a depășit linia roșie

Asociația Comunelor din România (ACoR) a lansat un atac extrem de dur la adresa coaliției de guvernare, avertizând că scopul existenței statului, acela de a oferi cetățenilor săi cele mai bune posibil servicii publice, inclusiv siguranță și securitate, a fost înlocuit treptat cu cheltuirea resurselor publice pentru asigurarea unor sinecuri anumitor categorii socio-profesionale. Acesta reprezintă unul dintre motivele pentru care cetățenii români nu se mai simt reprezentați și protejați de statul lor, fapt reflectat cel mai bine în procentul infim al celor dispuși să-și apere țara în cazul unui conflict, susține AcoR.

Intenția Guvernului Bolojan de a comasa comunele în ideea reducerii deficitului a fost criticată extrem de dur de către reprezentanții acestor unități administrativ-teritoriale. Astfel, Asociația Comunelor din România (ACoR) a arătat că aceste UAT-uri au de administrat un teritoriu care reprezintă 87,5% din cel al României, cu un număr de personal care reprezintă 17,98% din cel al orașelor și al județelor, cheltuielile de personal 18,56%, iar cel al cheltuielilor de funcționare de 20,99% față de cele ale orașelor și județelor.

La comune se înregistrează o cheltuială publică insignifiantă, de 0,3% din PIB pentru personalul din administrația publică locală. ”În spațiul public a tot fost <<injectată otrava>> că măsurile luate de Guvernul României sunt absolut necesare pentru că datoria publică a României a ajuns la un nivel extrem de mare. Nu contestăm asta, dar să vedem că, la 31 decembrie 2024, datoria publică guvernamentală este de 1.105.726,8 mil. lei, iar datoria publică locală de 25.415,2 mil. lei, din totalul de 1.131.142,0 mil. lei, adică undeva 2,25%. Lipsa resurselor financiare a dus la motivarea sistării finanțării unor investiții publice locale, din programe naționale cu un impact major pozitiv pentru dezvoltarea colectivităților locale. Sistarea lucrărilor și conservarea lor, dincolo de subdezvoltarea, cu precădere a comunelor, va determina costuri infinit mai mari decât continuarea lor”, se arată într-un apel-manifest al AcoR.

Polarizarea avuției

Asociația Comunelor a atras atenția că societatea românească este traumatizată de repetatele șocuri economice și sociale din ultimii 40 de ani, având drept consecințe niveluri scăzute de coeziune și solidaritate socială, inegalități economice, sociale și în profil teritorial în creștere, îndeosebi între câteva mari orașe și imensa majoritate a teritoriului național, reprezentat de sate. Distrugerea coerenței economice, lipsa unui proiect care să protejeze și să dezvolte capitalul românesc, distorsionarea principiilor economiei de piață, prin numeroasele decizii nepricepute, imorale, unele chiar ilegale, au generat o polarizare fără precedent a avuției și au bulversat societatea, apărând o neîncredere generalizată în rândul cetățenilor privind direcția în care se îndreaptă România și un nivel scăzut de încredere între cetățeni, precum și între cetățeni și stat, arată AcoR. Potrivit asociației, încrederea cetățenilor în stat, precum și în nivelul intelectual și profesional al conducerii de stat s-a diminuat, ca urmare a scandalurilor repetate de plagiat, diplome false, absolvirea în condiții dubioase sau de la instituții de învățământ controversate a examenelor de bacalaureat, licență, disertație și doctorat.

Doar 1,45% din localități au venituri mai mari decât cheltuielile

Asociația Comunelor din România (ACoR) și Asociația Stabilitate, Armonie și Tradiții (SAT) resping în mod categoric propaganda pentru așa-zisa reformă administrativ-teritorială a României prin comasarea sau desființarea unui număr ridicat de comune. Imensa majoritate a unităților administrativ-teritoriale din România, nu doar comunele, ci și orașele, municipiile și județele înregistrează venituri proprii mai mici decât cheltuielile de funcționare. Astfel, doar 47 din 3.221 de unități administrativ-teritoriale (comune, orașe, municipii și județe, mai puțin municipiul București și sectoarele sale) au venituri proprii mai mari decât cheltuielile de funcționare (1,45%). Teza că toate unitățile-administrativ teritoriale trebuie să aibă venituri proprii mai mari decât cheltuielile de funcționare este nelegală, semnalează AcoR.

Desființarea comunelor, doar prin referendum

Conform legilor în vigoare și convențiilor internaționale la care România este parte, nu se pot realiza desființări sau comasări de comune fără acordul democratic al cetățenilor, a transmis ACoR. Legea nr. 3/2000 privind organizarea și desfășurarea referendumului stabilește la art. 13, alin. (3) că „proiectele de lege sau propunerile legislative privind modificarea limitelor teritoriale ale comunelor, orașelor și județelor se înaintează Parlamentului spre adoptare numai după consultarea prealabilă a cetățenilor din unitățile administrativ-teritoriale respective, prin referendum. În acest caz organizarea referendumului este obligatorie”.

De asemenea, Codul administrativ stabilește la art. 95 alin. (4) că „orice modificare a limitelor teritoriale ale unităților administrativ-teritoriale care privește înființarea, reînființarea sau reorganizarea acestora se poate efectua numai prin lege și după consultarea obligatorie a cetățenilor din unitățile administrativ-teritoriale respective prin referendum local, în condițiile legii”.