Poate Orban să închidă Curtea Constituțională?

Amenințarea premierului Ludovic Orban că va desființa Curtea Constituțională cu ajutorul viitorului Parlament a stârnit îngrijorare în rândul profesioniștilor din Drept. Aceștia spun că, din punct de vedere legislativ, este posibil, însă un anumit articol din Constituție i-ar împiedica să facă acest lucru.

Enervat că, din cauza deciziei Curții Constituționale, Guvernul este obligat să dubleze alocațiile copiilor, premierul Ludovic Orban a trecut la amenințări fățișe, mergând până la anunțul desființării acestei instituții fundamentale pentru statul de drept. ”CCR a spus că este constituțională această lege care este curat neconstituțională, numai că noi ca Guvern… Ei s-au legat de HG noastră. Vă dați seama? Garantăm reformarea CCR chiar dacă va trebui să facem o modificare a Constituției. Legea o schimbăm cu siguranță. Acolo nu mai trebuie puși oameni politici, nu mai trebuie puși oameni care să reprezinte interesele unor partide politice.

Acolo trebuie puși profesioniști cu o carieră respectabilă în spate, care să aibă experiență în magistratură, care să fie judecători, care să aibă cu adevărat experiență prodigioasă și rezultate și prestigiu și care, poate, să devină inclusiv inamovibili, ca în Curtea Supremă a SUA, sau să ne gândim că nu mai este necesară o CCR numită politic și se poate face controlul de constituționalitate de Înalta Curte de Casație și Justiție. Trebuie făcută o reformă, nu mai putem perpetua. La ora actuală, CCR poate da o mulțime de decizii neconstituționale pentru că nimeni nu poate să cenzureze o decizie neconstituțională a CCR. Cui ne adresăm? Așezământul pe care e construită această CCR a permis să dea ordine președintelui, să dea ordine Parlamentului, să dea ordine Guvernului, practic să se substituie acestor instituții. S-a ajuns într-o criză”, a declarat prim-ministrul Ludovic Orban.

Nu le plac deciziile CCR

Fostul președinte al Curții Constituționale, Augustin Zegrean, susține că ideea desființării CCR a venit ca urmare a faptului că celor din Guvern nu le plac deciziile pe care le dă instituția. ”Când erau în opoziție le plăceau deciziile CCR. În lume sunt 93 de țări care au curți constituționale, mai mult de jumătate din total, iar această instituție există de peste o sută de ani în Europa. Există și o organizație mondială a curților constituționale. În Constituția noastră scrie că România este stat de drept, iar statul de drept presupune și controlul de constituționalitate. Orban vrea să fie ca în America. Acolo, orice judecător poate face control de constituționalitate. Avem și un caz acum doi ani în SUA, când Trump a dat un decret ca să oprească migrația, iar un judecător din Hawaii a anulat decretul președintelui. Asta vrea domnul Orban? O mie de curți constituționale? Dacă ar desființa Curtea Constituțională ar trebui să modifice Constituția și să scrie că acest control de constituționalitate îl va face Înalta Curte de Casație și Justiție. Iar pentru orice modificare a Constituției trebuie să ai două treimi din voturile Parlamentului”, ne-a declarat Augustin Zegrean, fostul președinte al Curții Constituționale.

Articolul 152 ar putea fi cheia

Constituția României prevede însă limite în revizuire, care ar putea împiedica desființarea Curții Constituționale. Astfel, potrivit articolului 152, alineatul 2, din Constituție, nicio revizuire nu poate fi făcută dacă are ca rezultat suprimarea drepturilor şi a libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor sau a garanţiilor acestora. ”Curtea Constituțională tocmai asta este, o garanție a drepturilor fundamentale prevăzute în Constituție. Așa, la nervi, poți să spui chestia asta, că trebuie desființată CCR, că trebuie împușcați judecătorii, că trebuie otrăviți sau poate le dă Covid, că e mai simplu. Au mai încercat și alții soluții din astea. De exemplu ungurii, când a venit Viktor Orban la putere, au modificat Legea curții constituționale și din nouă judecători au făcut șapte, ca să-și pună el oameni acolo. Și prima decizie pe care au luat-o cei șapte a fost împotriva lui Orban. Polonezii au încercat la fel, dar nu le-a ieșit pentru că a ieșit lumea în stradă”, a mai afirmat Augustin Zegrean, fostul președinte al CCR.

Garanția independenției judecătorilor

Spre deosebire de judecătorii de la Înalta Curte de Casație și Justiție, care au mandate de trei ani, judecătorii de la Curtea Constituțională au un singur mandat pe o perioadă de 12 ani, fapt care face ca orice suspiciune de politizare a funcției să dispară, ne spune Augustin Zegrean. ”Poți fi doar o singură dată judecător la CCR. Dacă te-a propus un partid, tu de mâine te poți întoarce cu spatele la acel partid pentru că nu te mai poate pune a doua oară și nici nu te poate revoca în perioada celor 12 ani. Aceasta este garanția independenței judecătorilor de acolo. Și, pentru că tot am vorbit de SUA, ați văzut că una dintre cele mai mari realizări ale lui Trump a fost că a numit trei republicani la Curtea Supremă, membri de partid, și nimeni nu zice că țin cu republicanii sau că țin cu democrații. În Germania, la fel, poți să fii membru de partid și judecător la Curtea Constituțională și nimeni nu a zis că ar putea fi subiectivi din acest motiv”, ne-a mai precizat fostul președinte al Curții Constituționale, Augustin Zegrean.