De dragul Ucrainei și la propunerea Comisiei Europene, Consiliul UE a adoptat un Regulament care extinde sancțiunile asupra tuturor cetățenilor Federației Ruse. Prin schimbarea unui articol din actul normativ european, practic, toate conturile rușilor din țările UE vor fi înghețate, pe motiv că ar fi surse de venituri pentru Guvernul Federației Ruse.
Conflictul dintre Ucraina și Federația Rusă devine, oficial, un conflict între Uniunea Europeană și Federația Rusă. La propunerea Comisiei Europene, Consiliul UE a modificat substanțial Regulamentului (UE) nr. 269/2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei, băgând în aceeași oală a sancțiunilor toți cetățenii ruși.
Inițial, în articolul 3 alin. 1 al Regulamentului erau supuse sancțiunilor persoanele identificate de Consiliu ca fiind responsabile pentru acțiuni care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei, precum și persoanele fizice sau juridice, entitățile și organismele asociate cu acestea. Prin modificarea din 5 iunie, vor fi supuși sancțiunilor oameni de afaceri importanți care își desfășoară activitatea în Rusia și membrii apropiați ai familiilor acestora, sau alte persoane fizice, care beneficiază de pe urma acestora, sau oameni de afaceri, persoane juridice, entități sau organisme implicate în sectoare economice care furnizează o sursă substanțială de venituri Guvernului Federației Ruse, responsabil de anexarea Crimeei și de destabilizarea Ucrainei.
Astfel, potrivit Regulamentului, se vor îngheța toate fondurile și resursele economice care aparțin, se află în proprietatea ori posesia sau sunt controlate de orice persoane fizice, sau de persoane fizice sau juridice, entități sau organisme asociate cu acestea, și se va interzice punerea la dispoziție, direct sau indirect, către sau în beneficiul persoanelor fizice, sau persoanelor fizice sau juridice, al entităților sau al organismelor asociate cu acestea, a unor fonduri sau resurse economice de orice fel.
Afacerile, interzise
Schimbarea Regulamentului vine în urma Deciziei (PESC) 2023/1094 A Consiliului UE, în care Consiliul a constatat că există o relație de avantaj și sprijin reciproc între guvernul Federației Ruse și oameni de afaceri importanți care își desfășoară activitatea în Rusia.
”În special, Guvernul Federației Ruse a permis în mod sistematic unor oameni de afaceri ruși importanți să își acumuleze bogăția prin exploatarea resurselor naturale și a altor resurse publice. Având în vedere această relație de interdependență dintre oameni de afaceri importanți și guvernul Federației Ruse, Consiliul consideră că criteriile pentru includerea pe listă ar trebui să se aplice oamenilor de afaceri importanți care își desfășoară activitatea în orice sector economic al Rusiei. În plus, Consiliul consideră că criteriile pentru includerea pe listă ar trebui să fie extinse pentru a permite includerea pe listă după caz a altor oameni de afaceri care sunt implicați în sectoare economice care furnizează o sursă substanțială de venituri Guvernului Federației Ruse, cu scopul de a intensifica presiunea asupra Guvernului Federației Ruse pentru a pune capăt războiului său de agresiune împotriva Ucrainei”, se precizează în Decizia PESC.
Până la ultimul rus
Consiliul UE a constatat, de asemenea, că oameni de afaceri ruși importanți s-au angajat într-o practică sistematică de distribuire a fondurilor și activelor lor între membrii apropiați ai familiilor lor și alte persoane, adesea pentru a ascunde activele, pentru a eluda măsurile restrictive și pentru a menține controlul asupra resurselor de care dispun. ”Prin urmare, Consiliul consideră că membrii apropiați ai familiilor sau alte persoane fizice, care beneficiază astfel de pe urma unor oameni de afaceri importanți care își desfășoară activitatea în Rusia, ar trebui, de asemenea, să fie desemnați după caz, atât în scopul de a intensifica presiunea asupra Guvernului Federației Ruse pentru a pune capăt războiului său de agresiune împotriva Ucrainei, cât și pentru a evita riscul de eludare a măsurilor restrictive”, se mai arată în Decizia PESC.