MApN, țepuit de statele NATO. Participanții la exercițiile militare refuză să plătească despăgubiri

Organizarea unor exerciții militare cu muniție reală implică multe riscuri pentru țara gazdă, astfel că tratatele NATO au stabilit plata unor despăgubiri de către statele participante. Când asemenea exerciții s-au desfășurat în România, statele NATO au refuzat să plătească despăgubiri, astfel că MApN figurează, din 2023, cu un debit neachitat de aproape 1,3 milioane de lei. Curtea de Conturi a reproșat ministerului că nu a insistat pentru recuperarea banilor și a cerut măsuri imediate. Controlul la MApN a mai depistat și un avans nejustificat plătit către SUA de peste 34 milioane de dolari.

Exercițiul multinațional Saber Guardian 2023, desfășurat în România, s-a lăsat cu pagube însemnate provocate pe teritoriul țării noastre, mai ales că s-a tras cu muniție reală. Pentru că totul este secretizat, nu se știe pentru ce sunt despăgubirile de 1,3 milioane de lei și nici dacă au existat victime. Problema este că aceste despăgubiri ar fi trebuit achitate de statele NATO și partenere NATO care au participat la aceste exerciții, însă banii au fost trecuți de MApN la categoria țepe, având în vedere că nu s-a mai insistat pentru obținerea lor.

Curtea de Conturi a depistat că MApN nu a finalizat demersurile vizând urmărirea încasării sumei de 1.299.881,60 lei, reprezentând despăgubiri achitate de MApN potrivit Legii 362/2004 pentru aderarea României la Acordul dintre statele părţi la Tratatul Atlanticului de Nord cu privire la statutul forţelor lor şi la Protocolul privind statutul comandamentelor militare internaţionale, înfiinţate în temeiul Tratatului Atlanticului de Nord, și neînsușite până în luna octombrie 2024 de toți participanții la exercițiul Saber Guardian 2023 și în consecință nerecuperate de la aceștia.

”Prin neefectuarea în continuare a tuturor demersurilor prevăzute de Legea nr. 362/2004, există riscul nerecuperării echivalentului sumei de 1.299.881,60 lei, achitate cu titlul de despăgubiri din bugetul de stat, ca urmare a efectuării exercițiilor militare”, se arată în raportul Curții de Conturi, după auditul efectuat la MApN.

Muniție de război

La exercițiile militare Saber Guardian 2023 din România au participat 10.000 de militari din 14 naţiuni aliate şi partenere, cu 1.700 de  mijloace tehnice, care s-au instruit intens în 11 locații. Printre țările participante s-au numărat Albania, Bulgaria, Franța, Grecia, Italia, Macedonia de Nord, Muntenegru, Polonia, Portugalia, Republica Moldova, Statele Unite ale Americii și Olanda. Exerciţiile tactice s-au desfășurat cu trageri cu muniții reale. În poligonul Smârdan, acţiunile au fost sprijinite cu foc de Regimentul 52 Artilerie, cu instalaţii de artilerie LAROM. Totodată, s-a executat foc precis în două poligoane, Capu Midia şi Smârdan, în două zile consecutive, după un marş rapid pe timp de noapte, de aproximativ 200 de kilometri. În cadrul exercițiilor a fost simulată artileria multinațională și suprimarea aviației a forțelor inamice peste Dunăre. Ulterior, vehiculele de luptă de infanterie română Piranha V și o ambarcațiune de patrulare a forțelor navale române VD-159 au suprimat partea îndepărtată a râului cu foc de mitralieră pentru a permite ambarcațiunilor și elicopterelor românești mai mici, precum și elicopterelor americane, să trimită Forțele Terestre Române pe malul opus al Dunării.

Pierdere de peste 156 milioane de lei

Potrivit Curții de Conturi, la finele anului 2023, din valoarea avansurilor acordate în perioada 2017-2020, au rămas nejustificate sume în valoare de 34.861.770,22 dolari, echivalent a 156.731.546,56 lei, aferente contractelor interguvernamentale de tip LOA – Letter of Offer and Acceptance, încheiate în baza OG nr. 25/1996 privind ratificarea Acordului dintre Guvernul României și Guvernul Statelor Unite ale Americii referitor la programele de asistență economică, tehnică și în domenii conexe, cu modificările și completările ulterioare.

Curtea de Conturi a considerat că MApN a utilizat necorespunzător resursele financiare ale bugetului de stat, fără a fi asigurată legalitatea, regularitatea, economicitatea, eficacitatea și eficiența în desfășurarea activității și fără atingerea rezultatelor estimate. Pentru remedierea deficiențelor, Curtea a cerut MApN să dispună măsuri concrete în sarcina structurilor de specialitate din cadrul ministerului pentru analizarea avansurilor nejustificate plătite în temeiul contractelor interguvernamentale de tip LOA – Letter of Offer and Acceptance, sub aspectul obiectului acestor contracte și al drepturilor și obligațiilor care revin părților și să întreprindă demersurile necesare potrivit prevederilor legale pentru valorificarea acestora prin livrări de bunuri sau prestări de servicii.