Uniunea Europeană se pregătește să înceapă ”lucrările tehnice” privind aderarea Ucrainei și a Republicii Moldova la blocul comunitar, în ciuda blocadei continue impuse de Ungaria în calea avansării negocierilor.
Ucraina a depus cererea de aderare în 2022, la câteva săptămâni după invazia rusă, fiind urmată în scurt timp de Republica Moldova. Au început oficial negocierile anul trecut, dar Ungaria s-a opus de atunci deciziilor unanime ale celor 27 de membri ai blocului privind așa-numitele „capitole” de negociere pentru a alinia legislația celor două țări la normele UE în domenii care variază de la energie la concurență și statul de drept.
Potrivit Financial Times, Comisia Europeană a propus ajustarea propriilor reguli pentru a ocoli veto-ul prim-ministrului maghiar Viktor Orban, începând lucrările tehnice în mai multe „grupuri” în cadrul reuniunii de miercuri de la Copenhaga, chiar și în absența unei decizii formale de a deschide negocierile în aceste domenii.
Taras Kachka, viceprim-ministrul ucrainean pentru integrare europeană, a declarat că Kievul speră să convingă Budapesta să permită continuarea negocierilor, având în vedere că decizia finală de a permite unei țări să adere la UE necesită în continuare unanimitate și reprezintă o „chestiune politică profundă”.
Odată ce Ungaria ar fi dispusă să-și ridice veto-ul, Kievul și Chișinăul ar putea să avanseze în ceea ce privește reformele, alinierea reglementărilor și pregătirea instituțională.
Planul nu este lipsit de riscuri. Ar putea îngreuna motivarea Ucrainei și a Moldovei să întreprindă reforme politice uneori dureroase fără o recunoaștere publică a eforturilor lor.
„Trebuie să găsim o modalitate de a face progrese într-un fel sau altul. Nivelul de frustrare crește nu doar în rândul maghiarilor, ci al tuturor”, a recunoscut un diplomat al UE implicat în discuții. Însuși Kachka a afirmat că ”avansarea pe cale tehnică” nu este ideală și înseamnă „o problemă pentru toată lumea”.
Oficialii moldoveni se află în discuții cu Comisia și susțin în mare măsură continuarea lucrărilor tehnice fără o decizie formală de deschidere și închidere a capitolelor.
Antonio Costa, președintele Consiliului European, urmărește o abordare diferită, care ar implica modificarea regulilor privind procesul de negociere, astfel încât grupurile să poată fi deschise de o majoritate a țărilor UE. Însă această modificare necesită sprijinul unanim, inclusiv din partea Ungariei, și este considerată puțin probabilă.