Agenda Bruxelles-ului: securitatea și apărarea

Securitatea și apărarea, concepte care păreau lipsite de conținut în ultimele decenii, pătrund acum în întreaga agendă a Bruxelles-ului.

„Era dividendelor păcii a apus de mult”, a declarat președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, la 19 martie, prezentând o carte albă privind apărarea și reînarmarea Europei.

Bugetul folosit pentru a construi mii de kilometri de drumuri în Europa va fi utilizat pentru a plăti infrastructura care poate rezista la greutatea tancurilor și a altor vehicule militare.

Sentimentul de urgență a fost omniprezent timp de luni de zile. Revenirea lui Donald Trump la Casa Albă, cu decizii impulsive și un dezangajament serios de relațiile transatlantice, a alimentat și mai mult incertitudinea. UE încearcă să își asigure locul și autonomia într-o nouă ordine mondială în curs de redefinire.

ReArm

Cartea albă completează ReArm Europe, cel mai ambițios plan de până acum pentru consolidarea armatelor europene și a industriei de apărare,

Rusia este cea mai mare amenințare la adresa Uniunii, iar războiul din Ucraina va determina viitorul Europei, se arată în document.

China, al doilea mare investitor mondial în domeniul apărării și partener comercial al UE, este o sursă de îngrijorare din cauza potențialului său de destabilizare și a ambițiilor sale față de Taiwan. Tensiunile din Orientul Mijlociu nu sunt doar o preocupare de securitate, ci și una economică.

Armata europeană are nevoie de mai multe sisteme de apărare aeriană, artilerie, muniție, rachete și drone. Mobilitatea militară, constituirea de rezerve și consolidarea frontierelor externe sunt priorități pentru pregătirea în cele mai nefavorabile scenarii.

Catalogul pericolelor cu care se confruntă UE include, de asemenea, amenințări hibride, cum ar fi atacurile cibernetice, actele de sabotaj și campaniile de dezinformare.

Executivul UE speră să stimuleze cheltuielile statelor membre cu 800 de miliarde de euro, dincolo de angajamentul de 2% față de NATO.

Cei 27 pot cheltui 650 de miliarde de euro prin această flexibilitate a normelor și 150 de miliarde de euro prin împrumuturi în condiții avantajoase, cu procese simplificate și scutiri de TVA.

Privind anchizițiile, cel puțin 65% din produsele militare  trebuie să fie europene. În cazul sistemelor mai complexe, cum ar fi apărarea aeriană, Comisia cere ca autoritatea de proiectare să fie europeană. Planul urmărește să reducă dependența de Statele Unite, care trebuie să autorizeze utilizarea armelor pe care le vând.

Bruxelles-ul, antrenat cu fondurile de redresare Next Generation, care au fost utilizate pentru a face față pandemiei și crizei energetice generate de războiul din Ucraina, ia acum în considerare ocolirea noilor norme fiscale ale UE în primul lor an de punere în aplicare.

Acesta este unul dintre pilonii ReArm: posibilitatea de a activa clauza de rezervă pentru a cheltui până la 1,5% din PIB în plus pentru apărare – în afara plafonului de deficit de 3% – fără a fi penalizat.