Distributorii acuză ANRE că, prin prevederile din metodologia indicatorilor de performanță, îi forțează să racordeze capacități de producție eoliene și fotovoltaice peste limita de siguranță a rețelelor. Aceștia au arătat că implementarea la scară largă a soluțiilor de racordare a centralelor electrice cu limitare operațională generează riscuri importante în ceea ce privește siguranța în funcționarea sistemului energetic național.
Proiectul de ordin al ANRE privind aprobarea Metodologiei pentru stabilirea indicatorilor de performanță în legătură cu dezvoltarea unei reţele electrice care să promoveze eficienţa energetică şi integrarea energiei electrice produse din surse regenerabile a fost urmat de mai multe critici ale distribuitorilor.
În funcție de indicatorii stabiliți, distribuitorii primesc stimulente sau sunt penalizați. La discuțiile pe marginea acestui proiect, operatorul Distribuție Energie Electrică România (DEER) a atras atenția că o creștere rapidă a numărului de racordări din surse regenerabile, poate duce la congestionarea rețelei, mai ales în zonele unde infrastructura nu este suficient de robustă și că ar fi oportună oferirea de stimulente pentru producătorii care doresc să se racordeze în zonele cu capacitate disponibilă.
Totodată, distribuitorii au semnalat că raportarea indicatorilor ar trebui să fie făcută la etapa în care este stabilită și avizată soluția tehnică de racordare unică sau utilizatorul alege una dintre soluțiile avizate, după caz, și nu la etapa cererii de racordare. ”Considerăm că raportarea la cererile de racordare nu este adecvată. Principalul argument constă în faptul că decizia de a avansa în cadrul procesului de racordare la rețea aparține utilizatorului. Astfel, trecerea de la etapa depunerii cererii de racordare la etapa emiterii ATR depinde în primul rând de voința și capacitatea utilizatorului de a finanța realizarea unui studiu de soluție dar și de capacitatea proiectantului, de cele mai multe ori acesta fiind ales de utilizator, de a identifica una sau mai multe soluții tehnice de racordare care să fie conforme cu toate cerințele tehnice incidente”, au punctat distribuitorii.
Sincronizare obligatorie
Reprezentanții operatorilor de distribuție a energiei au propus ANRE eliminarea condiției ca termenul de racordare înscris în ATR să coincidă cu termenul solicitat de utilizator pentru punerea în funcțiune a centralei. Aceștia au arătat că, în conformitate cu evoluția recentă a cadrului de reglementare din domeniul racordarii utilizatorilor la rețelele electrice publice, în anii următori capacitatea rețelelor de a racorda centrale noi (indiferent de tehnologie/sursă primară de energie) va fi alocată către utilizatori prin aplicarea unei metode concurențiale.
”Studiul de soluție global va releva posibilitățile reale de racordare a centralelor noi prin identificarea lucrărilor de întărire a rețelelor și va stabili un calendar fezabil în care acestea pot fi realizate. Capacitatea rețelelor de a racorda centrale noi va fi alocată solicitanților în mod concurențial. Între operatorii de rețea și solicitanți se vor încheia contracte având ca obiect alocarea capacității rețelelor în vederea racordarii în viitor a centralelor electrice. În contract va fi prevăzut anul în care solicitantul capacității trebuie să realizeze centrala și operatorul rețelei trebuie să realizeze întăririle de rețea necesare stabilite în studiul de soluție global, aceste lucrări fiind prevăzute în contract. De asemenea, contractul prevede clauze obligatorii care stabilesc penalizarea financiară a părților (într-un cuantum de 0,01% pe zi de întârziere din valoarea contractului) pentru nerespectarea termenului de realizare a obligațiilor –realizarea centralei de către utilizator respectiv realizarea lucrărilor de întărire de către operatorul de rețea”, au spus distribuitorii.
Condiție neadecvată
Impunerea condiției ca anul racordarii înscris în ATR să coincidă cu anul solicitat de utilizator pentru punerea în funcțiune a centralei nu este adecvată, au avertizat distribuitorii. Și asta pentru că rolul ATR-ului este de a consemna posibilitățile reale de racordare la rețea a utilizatorilor, inclusiv în ceea ce privește realizarea, după caz, a întăririlor necesare ale rețelelor electrice în vederea racordarii instalațiilor de utilizare.
”Desigur, există posibilitatea că anul solicitat de utilizator pentru racordarea centralei la rețea să coincidă cu anul înscris în ATR, însă documentul să prevadă valoarea zero pentru puterea aprobată în anul respectiv, până la realizarea lucrărilor de întărire. De asemenea, în conformitate cu cadrul de reglementare aplicabil există posibilitatea avizării tehnice a racordării centralei la rețea cu condiţii supuse unor limitări operaţionale în timp real prin automatizări instalate la nivelul centralei. Având în vedere că implementarea la scară largă a soluțiilor de racordare a centralelor electrice cu limitare operațională generează riscuri importante în ceea ce privește siguranță în funcționarea SEN, prin racordarea unui volum de capacități de producere peste limita de siguranță a rețelelor, considerăm că nu este oportună implementarea în cadrul de reglementare a unor măsuri de natură să constrângă OTS să recurgă în mod excesiv la implementarea unor astfel de soluții”, au mai susținut operatorii de distribuție.