Pentru exemplificare, arătăm că în urma unui control desfășurat la societatea City Insurance, ASF a constatat că acest asigurător a săvârșit abateri cu privire la regimul rezervei de daună (subrezervare). Sancțiunea aplicată de ASF a fost de 100.000 lei, în contextul în care pentru astfel de abateri Legea nr. 237/2015 prevede sancțiuni de până la 5.000.000 lei, dată fiind gravitatea deosebită a faptei și riscul pe care acesta îl generează pentru piața de asigurări în ansamblul său.
În acest context, este de înțeles de ce răbdarea păgubiților și a agenților economici de pe piață a luat sfârșit, acestora fiindu-le afectată însăși capacitatea de a-și asigura mijloacele de existență (mai ales în contextul pandemiei existente), din cauza abuzurilor asigurătorilor care sunt și rămân nesancționate de ASF sau sunt sancționate ”simbolic” astfel încât să fie cert faptul că asemenea abateri se vor repeta și în viitor.
ASF a recepționat mii de reclamații formulate de petenți care au reclamat abuzurile societăților de asigurări constând în refuzul de a achita integral și la timp despagubirile, ajustarea abuzivă și nelegală a valoarii despagubirilor cuvenite persoanelor prejudiciate.
În reclamațiile formulate, petenții au indicat situația de fapt, precum și argumente legale arătând dispozițiile legale aplicabile în spețele respective, contravențiile săvârșite de societățile de asigurări și sancțiunile care trebuie aplicate de către ASF.
Cu toate acestea, ASF a înțeles să trateze în mod superficial petițiile persoanelor care erau afectate de abuzurile societăților de asigurări, nesancționând societățile de asigurări. Din cauza acestui fapt, societățile de asigurări au fost încurajate să încalce în continuare legea, totul în detrimentul persoanelor prejudiciate care nu și-au încasat integral și la termen despagubirile cuvenite.
ASF încearca mai degrabă să identifice moduri de respingere a sesizărilor petenților, de înlaturare a unor categorii de petenți care justifică un interes legitim, decât să soluționeze problemele sesizate în cuprinsul miilor de petiții/reclamații.
Legea este impersonală, drept pentru care fiecare încalcare a dispozițiilor legale de către societatea de asigurări trebuie tratată ca o contravenție distinctă și sanctionată punctual. Dacă se constată 100 de încălcări ale legii săvârșite de asigurători într-o săptămână, trebuie aplicate tot atâtea sancțiuni. Aceste fapte ale asigurătorilor sunt punctuale, vizeaza persoane diferite, situații diferite și trebuie tratate individual.
Din această perspectivă, menționăm că aplicarea sancțiunilor prevazute de art. 37 alin. (2) din Legea nr. 132/2017 nu este un drept care poate fi exercitat la discreția A.S.F., ci reprezintă o obligație a personalului A.S.F. prevazută în mod expres de lege.
Singura chestiune lăsată la latitudinea A.S.F. esta dacă, în plus față de amenzile și avertismentele prevăzute de art. 37 alin. (2) din Legea nr. 132/2017, va aplica alte sancțiuni suplimentare mai grave, precum suspendarea activității sau retragerea autorizației de funcționare. Pe de alta parte, nici aceste sancțiuni suplimentare nu se aplica în mod discreționar de către ASF, ci prin coroborare cu dispozițiile Ordonanței de Guvern nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor (”O.G. nr. 2/2001”) menționate mai jos, din care rezultă că sancțiunile aplicate trebuie să fie proporționale cu abaterea constatată și să aibă în vedere, printre altele, circumstanțele personale ale contravenientului (spre exemplu, dacă este la prima încălcare sau dacă încalcă în mod repetat dispozițiile legale în materie).
Pa, Roșu! Drum bun, Dascălu!
Vin ai nostri, pleaca ai nostri…
Nu intelegeti ca si protejeaza indemnizatiile pt ca sunt platiti direct de firmele de asigurari ?
Trebuie indepartata prevederea din legislatie..
Altfel, niciodata nu vor sanctiona pe cei ce le dau paine.Firmele de asigurari sanctionate nu vor mai avea bani multi….Si nici ei nu vor mai incasa indemnizatiile…Plangerea penala nu e o solutie.Va trebui o expertiza…si cine sa o faca decat tot cei din neamul lor ?
asta nu este membru pmp?