Ministerul Muncii a decis să ia o măsură in extremis, extinzând perioada utilizării Fondului de garantare pentru plata creanțelor salariale ale angajaților din societățile intrate în insolvență de la 5 luni la 12 luni. Modificarea legislativă este justificată de faptul că întreprinderile cu rol strategic pentru statul român, inclusiv operatori din domeniile energiei, industriei de apărare, transportului, comunicațiilor și producției alimentare, se confruntă cu dificultăți temporare de lichiditate, care pot conduce la imposibilitatea plății salariilor și, implicit, la blocarea unor capacități industriale critice.
Companiile strategice pentru statul român se confruntă cu tot mai mult cu insolvențe și, implicit, cu dificultăți majore la plata salariilor pentru angajați. Astfel, pentru că nu mai sunt bani pentru salarii, Ministerul Muncii a inițiat un proiect de ordonanță de urgență prin care extinde perioada utilizării Fondului de garantare pentru plata creanțelor salariale ale angajaților din societățile intrate în insolvență de la 5 luni la 12 luni, ceea ce înseamnă o presiune uriașă pe acest fond.
Potrivit Ministerului Muncii, în contextul actual, caracterizat de vulnerabilități economice și energetice crescute, de dependența de infrastructuri critice (energie, transport, apărare, comunicații, alimentație), dar și de procese de restructurare industrială la nivel european, s-a constatat că aceste limite nu mai oferă o protecție suficientă salariaților companiilor a căror activitate este esențială pentru funcționarea economiei și securitatea națională.
Totodată, anumite întreprinderi cu rol strategic pentru statul român, inclusiv Operatori din domeniile energiei, industriei de apărare, transportului, comunicațiilor și producției alimentare se confruntă cu dificultăți temporare de lichiditate care pot conduce la imposibilitatea plății salariilor și, implicit, la blocarea unor capacități industriale critice. ”Operatori din domeniile energiei, industriei de apărare, transportului, comunicațiilor și producției alimentare se confruntă cu dificultăți temporare de lichiditate care pot conduce la imposibilitatea plății salariilor și, implicit, la blocarea unor capacități industriale critice”, se arată în nota de fundamentare a proiectului de act normativ.
Plata angajaților se va face pe 12 luni
În forma actuală, Legea nr. 200/2006, care reglementează constituirea și utilizarea Fondului de garantare pentru plata creanțelor salariale, prevede suportarea creanțelor salariale pentru o perioadă maximă de 5 luni calendaristice, în limita unui plafon de 5 salarii medii brute pe economie pentru fiecare salariat, indiferent de importanța economică sau strategică a angajatorului.
Ministerul Muncii vrea să majoreze plafonul creanțelor salariale suportate din Fondul de garantare pentru salariații acestor operatori din sectoarele strategice, de la 5 la maximum 12 salarii medii brute pe economie și să extindă perioada acoperită de Fond, de la 5 luni la 12 luni din ultimele 24 de luni anterioare deschiderii procedurii insolvenței. De asemenea, proiectul de act normativ stabilește o normă tranzitorie pentru cererile depuse anterior datei intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, în sensul soluţionării acestora potrivit prevederilor legale în vigoare la momentul depunerii. ”Prin aceste modificări, se creează un mecanism echilibrat de protecție socială diferențiată, în concordanță cu importanța strategică a activității economice respective”, susține Ministerul Muncii.
Listă stabilită de guvern
Modificarea legislativă se va aplica doar agenților economici stabiliți prin hotărâre a Guvernului ca fiind de interes strategic, la propunerea ministerului de resort, cu avizul Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale. Inițiatorul actului normative atrage atenția că perturbarea activității acestor operatori poate afecta infrastructurile critice naționale, lanțurile de aprovizionare și stabilitatea unor sectoare economice vitale, cu consecințe directe asupra securității naționale.
”Imposibilitatea onorării drepturilor salariale în cadrul acestor companii de interes strategic poate conduce la pierderea eligibilității pentru finanțările europene dedicate tranziției juste, inovării industriale și consolidării rezilienței economice, precum și la suspendarea parteneriatelor internaționale derulate în baza acestor programe. O asemenea situație ar avea consecințe directe asupra absorbției fondurilor europene, a cofinanțărilor regionale și asupra capacității României de a implementa proiecte strategice în domeniile energiei, apărării și infrastructurii”, semnalează Ministerul Muncii. În același timp instituția avertizează că neadoptarea de urgență a măsurilor propuse ar putea conduce la întreruperea activității unor companii strategice, la pierderea competențelor esențiale și la generarea unor efecte economice și sociale semnificative, inclusiv asupra ocupării forței de muncă și a veniturilor bugetare.