Veniturile astronomice ale persoanelor împlântate în aparatul politic mufat la bugetul de stat s-ar putea reduce drastic, dacă parlamentarii PSD care au inițiat proiectul de lege nu vor fi linșați intern. Practic, proiectul de act normativ interzice practica generalizată ca o persoană să poată activa în mai multe funcții plătite de stat și în mai multe consilii de administrație sau adunări generale ale acționarilor, de unde încasau bani grei.
Parlamentarii PSD au decis să instituie, printr-un proiect de lege, imposibilitatea ca o persoană să fie titulara a două sau mai multe contracte individuale de muncă, rapoarte de serviciu sau să fie beneficiara a două sau mai multe acte de numire în cadrul autorităților și instituțiilor publice centrale și locale, precum și în cadrul regiilor autonome, societăților naționale, companiilor naționale și societăților comerciale la care capitalul social este deținut integral sau majoritar de stat ori de o unitate administrativ-teritorială, în condițiile în care acestea sunt retribuite prin indemnizații sau salarii de la bugetul de stat.
Potrivit inițiatorilor, măsura urmărește evitarea conflictului de interese, pentru că atunci când o persoană ocupă simultan mai multe funcții ar putea apărea situații de incompatibilitate sau interese contradictorii, precum și optimizarea cheltuielilor publice, prin limitarea numărului de contracte care ar putea reduce povara financiară asupra bugetului public și prin evitarea supraîncărcării financiare a institțiilor sau companiilor de stat. Totodată, măsura ar asigura o mai bună distribuire a resurselor umane, limitându-se cumulul de funcții primite ca mai multe persoane să ocupe posturi în instituții și să fie implicate activ în activitatea acestora.
”Această restricție s-ar aplica autorităților publice centrale și locale, regiilor autonome, societăților naționale și comerciale cu capital majoritar de stat și ar fi relevantă în cazul în care veniturile persoanelor respective provin din bugetul de stat, fie sub forma indemnizațiilor, fie sub forma salariilor”, se precizează în proiectul legislativ.
Politicienii, exceptați
De la aplicarea legii, aflată în stadiul de proiect la Senat, sunt exceptate activitățile de orice fel din domeniul privat, unde cumulul de funcții nu este limitat, cumulul de funcții bugetate de la bugetul de stat cu oricare funcții (în condițiile codului muncii) din domeniul privat (sub condiția ca doar o singură activitate să fie finanțată de la bugetul de stat, precum și interzicerea cumului pensiei cu salariul.
În același timp, fac excepție de la interdicția de avea cumul de funcții plătite cu salarii și indemnizații persoanele alese în funcții de autoritate sau demnitate publică, precum și cele pentru care durata mandatului este stabilită expres prin Constituție. Tot la excepții intră și personalul didactic de predare din învățământ pensionat, reîncadrat în condițiile Legii educației naționale nr.1/2011, personalul din sistemul public de pensii și alte drepturi sociale care beneficiază de pensie de urmaș și de pensie de invaliditate gradul III cu drept de muncă, asistenții personali și asistenții personali profesioniști, persoanele care ocupă funcții clericale sau funcții de specialitate artistică, persoanele care beneficiază de drepturi de autor, membrii Academiei Române și ai academiilor de ramură, personalul de îngrijire angajat prin plata cu ora de către autoritățile locale pentru asigurarea serviciilor comunitare la domiciliul persoanelor vârstnice, precum și asistenții maternali, se arată în proiectul de lege.
Fără număr
Deși sunt extrem de multe în acest sens, un exemplu de cumul de funcții ar putea fi cel al președintelui Directoratului Societății de Administrare a Participațiilor în Energie SA, care aparține Ministerului Energiei. Conform declarației de avere din februarie 2023, acesta era membru AGA la Oltchim Râmnicu Vâlcea, cu 67.497 lei pe an, membru CA la Rompetrol Rafinare SA, cu 156.000 lei pe an, președinte al Consiliului de Administrație Depogaz, al Romgaz, cu venit secretizat, ca și în cazul funcției de președinte Directorat SAPE SA.