Băncile și analiștii acuză din ce în ce mai mult Fondul Monetar Internațional pentru blocajele dintre țările cu datorii în dificultate și creditorii lor.
Înaintea unui summit financiar care are loc săptămâna aceasta la Paris, criticii vizează, de asemenea, reticența FMI de a critica public China, de departe cel mai mare creditor bilateral din lume.
„FMI trebuie să fie mult mai agresiv și mai deschis în public cu privire la împrumuturile oficiale acordate de China”, a declarat Mark Sobel, președintele american al grupului de reflecție “Forumul instituțiilor monetare și financiare oficiale”.
Țările cu economii mai modeste așteaptă de ani de zile o rezolvare a discuțiilor privind modul de restructurare a poverii datoriilor lor – o problemă pe care mulți creditori au pus-o pe seama refuzului Chinei de a acorda o reducere a datoriilor în conformitate cu ceea ce sunt dispuse să ofere.
Dar economiști de rang înalt care cunosc bine negocierile spun că nu doar intransigența Beijingului este cea care blochează acordurile: accentul pus de FMI pe tehnici complexe și inconsecvente de calculare a solvabilității țărilor le întârzie, de asemenea.
Criteriile FMI de evaluare a capacității unei țări de a-și rambursa datoriile – așa-numita analiză a sustenabilității datoriei, sau DSA – „sunt depășite și au fost folosite în mod arbitrar, adăugând incertitudine în acest proces”.
Beijingul a insistat în trecut ca creditorii multilaterali, inclusiv instituțiile conduse de occidentali precum FMI, să rupă normele și să ofere o reducere a datoriei. Cu toate acestea, în ultimele luni, opiniile sale au devenit mai apropiate de cele ale altor creditori.
Criticile la adresa FMI vin înaintea „Summitului pentru un nou pact global de finanțare” organizat la Paris de președintele francez Emmanuel Macron. Creditorii au avertizat înaintea reuniunii că întârzierile în rezolvarea datoriilor se adaugă la costurile neîndeplinirii obligațiilor de plată, inclusiv creșterea economică mai lentă.
Când vine vorba de calcularea sustenabilității datoriei, FMI are două cadre: unul pentru așa-numitele țări cu acces la piață – economii cu venituri medii și avansate – și celălalt pentru țările cu venituri mici.
În cazul țărilor cu venituri mici, FMI descrie debitorii ca având o capacitate slabă, medie sau puternică de a suporta datoriile. Criticii spun că metoda folosită pentru a ajunge la această clasificare este atât prea retrospectivă, cât și prea dependentă de previziuni nesigure.
„FMI tinde să stea deoparte”, a subliniat Sobel. „Nu vrea să intre într-o mare luptă între creditori și debitori – și nimeni nu vrea să se încurce cu China.”