Inspectorii ANAF, trimiși după cai verzi pe pereți. Marea evaziune poate să mai aștepte

Inspectorii ANAF vor fi obligați să-și neglijeze activitățile serioase de control și să se deplaseze pe teren, la apelul celor de la ISCTR, pentru a confisca sumele nefiscalizate în cazul operatorilor de transport care nu eliberează bilete de călătorie. Prevederea se regăsește într-un proiect de act normativ, elaborat de Ministerul Transporturilor, care completează Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 28/1999 privind obligația operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale. Pe de altă parte, în ANAF bate vântul disponibilizărilor și reducerilor de venituri.

În niciun pachet de așa-zisă reformă a Guvernului Bolojan nu se regăsesc măsuri pentru combaterea marii evaziuni fiscale și a optimizărilor fiscale ale multinaționalelor, prin care se exportă profitul. În fapt, se poate vorbi doar despre pachete ale tăierilor și ale majorărilor de taxe și impozite.

În ce privește ANAF, care este cea mai importantă instituție de control, cu rolul de a aduce bani la buget, noile direcții impuse o îndepărtează mult de la acest scop. Ultima de acest gen vine de la Ministerul Transporturilor, care vrea să folosească inspectorii Fiscului pentru a vâna mica evaziune din domeniul transportului rutier de călători. Asta în condițiile în care Guvernul respingea implicarea ANAF în controlul ONG-urilor, pe motiv că ”resursele instituționale limitate sunt orientate spre atingerea obiectivelor strategice, perfecționarea activităților esențiale din zona de administrare a creanțelor fiscale și asigurarea sustenabilității veniturilor bugetare”.

Nu au cu cine

În prezent,  OUG nr. 28/1999 privind obligația operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale prevede că Inspectoratul de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier – ISCTR are atribuții de control și sancționare a nerespectării dispozițiilor ordonanței, însă nu stabilește în mod clar limitele de competență, susține Ministerul Transporturilor.

De asemenea, pentru anumite contravenții din cuprinsul ordonanței, este prevăzută și sancțiunea complementară de confiscare a sumelor încasate nejustificat de către transportatorii rutieri de călători, însă în practică s-a constatat că ISCTR nu poate aplica această sancțiune complementară. Astfel, prin proiectul de act normativ, se stabilește că ISCTR va imobiliza vehiculul vehiculul prin reținerea plăcuțelor cu numărul de înmatriculare și va informa imediat structura teritorială competentă din cadrul ANAF pentru a se prezenta la locul efectuării controlului, în vederea aplicării de către aceasta a sancțiunilor contravenționale corespunzătoare.

Cutremur la Fisc

Președintele Federației Sindicatelor din Administrația Fiscală ”Solidaritatea”, Dorin Modure, atrage atenția că în ultimele două săptămâni au avut loc mai multe ședințe cu reprezentanți de toate rangurile din instituțiile subordonate ANAF, în cadrul cărora s-a reluat tema reorganizării, eficientizării, reducerii de cheltuieli sau chiar de personal. S-a discutat despre desființarea serviciilor fiscale orășenești, a posturilor de șef administrație adjunct inspecție fiscală, sau mutarea unora la DGRFP-uri, desființarea unor unități din trezorerie, precum și mutarea executării silite la nivel de AJFP.

”Acum, ca și anul trecut, se fac tot felul de analize de eficiență și rentabilitate, de parcă am fi un SRL.Nimeni nu spune ce se va întâmpla cu oamenii din aceste structuri. Toate aceste discuții au avut loc și anul trecut. Problema este că nouă ni s-a spus că dacă ni s-au redus veniturile cu aproape 15%, s-a redus personalul prin pensionări și alte căi cu peste 5%, nu vom mai fi nevoiți să suportăm și alte reduceri. Acum observăm că, pe lângă anumite restructurări, iar se iau în calcul reduceri de bugete sau chiar de personal. Eu sunt de părere că asta e mult, mult prea mult. Voi cere consultări în cadrul organizației și voi propune cele mai dure măsuri de protest”, a precizat Dorin Modure, președintele sindicaliștilor din ANAF.