Guvernul nu are nicio soluție pentru scăderea prețurilor la RCA și susține că ne confruntăm cu o criză în această piață, din cauza dezechilibrelor majore dintre cerere și ofertă și a disfuncționalităților din sistem. În timp ce ne asigură că niciuna dintre cele câteva companii nu va intra în faliment și că toate o duc bine, Executivul a decis să mai prelungească așa-zisa plafonare a prețurilor până în martie 2025.
Nota de fundamentare a proiectului de hotărâre de guvern care prelungește plafonarea tarifelor RCA până la 31 martie 2025 arată cât se poate de clar că Executivul nu are nicio soluție pentru scăderea prețurilor, devenite prohibitive pentru marea majoritate a românilor. Guvernul vorbește despre o criză într-o piață disfuncțională a asigurărilor, aruncând vina pe numărul mic de companii care emit polițe RCA, ceea ce înseamnă că nu există o concurență reală și că prețurile vor continua să crească, evident.
”Situația actuală poate fi încadrată ca și situație de criză, dezechilibru major între cerere şi ofertă şi disfuncționalitate evidentă a pieței așa cum acestea sunt stipulate în prevederile art. 4 alin. (3) din Legea concurenței nr. 21/1996. În acest caz, Guvernul poate interveni pentru o perioadă de timp limitată prin stabilirea modului de determinare a primelor practicate de către asigurătorii RCA astfel încât împrejurările care determină situația de criză să fie depășită. Supravegherea practicării tarifelor de primă maxime de către societățile de asigurare care practică RCA și stabilite conform Hotărârii de Guvern se exercită de către Autoritatea de Supraveghere Financiară”, se arată în proiectul de act normativ inițiat de Ministerul Finanțelor. Pentru a sparge monopolul creat, singura măsură care ar putea să împingă prețurile în jos, dar pe care Guvernul refuză să o pună în aplicare, este autorizarea CEC Bank pentru a emite astfel de polițe.
Nu mai există nicio concurență
Potrivit Ministerului Finanțelor, în prezent, în piața asigurărilor RCA din România se manifestă în continuare o reticență în ceea ce privește apetitul la risc al asigurătorilor RCA pentru anumite categorii de asigurați și există un grad ridicat de concentrare care continuă să reprezinte o vulnerabilitate a pieței atât din prisma expunerii pe clase de asigurare, cât şi din perspectiva cotelor de piață semnificative deținute de un număr relativ mic de societăţi de asigurare, ceea ce arată un grad scăzut de concurență.
”În ceea ce privește evoluția pieței de asigurări RCA referitoare la indicatorii de solvabilitate și lichiditate este important de reținut faptul că valoarea totală a primelor de asigurare subscrise pentru asigurările RCA de societățile autorizate și reglementate de A.S.F. și sucursale s-a situat la aproximativ 6,8 miliarde lei în primele nouă luni ale anului 2024, în creștere cu 8,2% comparativ cu perioada similară a anului precedent. Cu referire la valoarea activelor lichide la finalul lunii septembrie 2024, aceasta este în creștere cu 14% față de valoarea de la finalul anului 2023, iar indicatorul de lichiditate se păstrează la un nivel solid peste cerința legală”, se precizează în proiectul de hotărâre de guvern.
Majorări abuzive
În ceea ce privește dezechilibrele existente în piața asigurărilor RCA, Ministerul Finanțelor a semnalat numărul ridicat de cazuri prelucrate încadrate în categoria asiguraților cu risc ridicat, observându-se o creștere semnificativă a acestora, cu aproximativ 23.500 de cazuri față de începutul lunii septembrie, societățile preluând în asigurare un număr de aproximativ 7.500 de astfel de cazuri pe lună de la începutul anului 2024. Totodată, se observă existența în continuare a acelorași împrejurări excepționale, care denotă un dezechilibru între cerere și ofertă și are potențialul de a genera consecințe negative, în sensul unei presiuni suplimentare asupra prețurilor după data de 31 decembrie 2024, mai arată ministerul. Reprezentanții transportatorilor au atras atenția în repetate rânduri asupra abuzurilor asigurătorilor privind încadrările nefondate la risc ridicat, tocmai pentru majorarea tarifelor percepute.