Geoeconomia—interacțiunea dintre comerț, finanțe, tehnologie și securitate națională—ar trebui să devină noul cuvânt de ordine la Bruxelles.
Capacitatea Europei de a rămâne relevantă pe scena globală depinde de abilitatea sa de a aborda provocările geoeconomice, inclusiv războiul Rusiei împotriva Ucrainei și creșterea constrângerii economice din partea Chinei.
Va conta și pentru gestionarea noului lider al Statelor Unite. Donald Trump a amenințat că va crește tarifele împotriva partenerilor europeni.
Îngreunată de o distribuție excesiv de complexă a responsabilităților între numeroasele sale instituții și cele 27 de state membre, UE suferă de disfuncționalități interne în ceea ce privește geoeconomia, relatează Foreign Affairs. Aceste diviziuni fac ca impunerea și aplicarea sancțiunilor, a controalelor la export și a altor instrumente de politică economică să fie perpetuu dificile.
Dacă blocul nu poate veni cu un sistem mai eficient pentru a desfășura operațiunile zilnice, nu va putea să-și croiască un drum independent prin amenințările internaționale în creștere.
Fragmentare și birocrație
Pe hârtie, UE are tot ce îi trebuie pentru a fi o superputere în domeniul securității economice. Este este a treia cea mai mare economie din lume, cu o piață internă de 450 de milioane de consumatori bogați. Este a doua cea mai mare sursă de fluxuri de investiții străine directe din lume. Și are activele necesare pentru a implementa sancțiuni financiare cuprinzătoare. Swift, care conectează toate băncile internaționale, are sediul în Belgia. UE controlează, de asemenea, a doua cea mai folosită monedă din lume, euro.
Cu toate acestea, eforturile în domeniul securității economice au stagnat în mare măsură. Decidenții europeni spun că își propun să „reducă riscurile” din China, dar nu pot ajunge nici măcar la o definiție a ceea ce înseamnă acest concept sau ce ar implica în practică.
Votul recent al statelor membre în Consiliul Uniunii Europene de a impune tarife asupra vehiculelor electrice chinezești este o ilustrare perfectă a capcanelor fragmentării blocului. Germania nu a fost singura care a votat împotriva tarifelor: și Ungaria, care a primit aproape jumătate din investițiile directe străine chineze în Europa în 2023, a spus nu.
Deși UE a aprobat în cele din urmă măsura, aspectul fragmentării și birocrației europene a fost jalnic. În alte cazuri, a dus deja la o diluare a politicilor: eforturile europene de a limita importurile de gaz natural lichefiat din Rusia au fost continuu împiedicate de către unele state membre, în special de Spania.
Chiar și atunci când blocul reușește să se unească, așa cum a făcut pentru a impune sancțiuni financiare împotriva Rusiei după invazia Ucrainei, depinde de personalul și expertiza SUA pentru a-și aplica propriile politici.
Autoritățile americane au impus sancțiuni de două ori mai multor nave ale căror livrări încalcă plafonul de preț al petrolului stabilit de G7/UE decât omologii lor europeni. Cu întoarcerea lui Trump, acea dependență ar putea fi periculoasă. Președintele care vine la Casa Albă a adoptat o poziție mult mai ostilă față de statele europene decât predecesorul său.
Dacă obiectivele de politică ale Statelor Unite și cele ale UE încep să se abată pe subiecte cheie, cum ar fi comportamentul din ce în ce mai agresiv al Chinei față de Taiwan în Marea Chinei de Sud sau războiul Rusiei împotriva Ucrainei, Europa ar putea avea și mai multe dificultăți în a-și desfășura instrumentele de stat economic independent de America.
Fără investiții instituționale semnificative, ambițiile Uniunii Europene în materie de securitate economică vor avea de suferit. Membrii săi vor fi vulnerabili la adversari care încearcă să le facă rău și la aliați care își prioritizează propriile interese.