Dosare penale pentru cei care administrează banii Sănătății. Jaf incredibil din banii pacienților

Curtea de Conturi a descoperit ilegalități grave în curtea Casei Naționale de Asigurări de Sănătate, în urma cărora au fost întocmite și dosare penale. Practic, cei din aparatul financiar și administrativ al instituției au considerat banii din Sănătate un fel de pușculiță proprie, din care s-au alimentat fără scrupule. Astfel, aceștia și-au dat, unii altora, avansuri pentru concedii de odihnă în valoare de circa 100.000 de lei de persoană, încălcând toate legile posibile. 

În timp ce Sănătatea se zbate într-o subfinanțare cronică, cei care administrează banii din acest sector devalizează bugetul în interes personal. Inspectorii Curții de Conturi, care se limitează, de regulă, la a da amenzi modice pentru licitații vădit trucate sau alte nereguli la fel de grave, de data aceasta au fost nevoiți să ceară urmărirea penală a celor implicați.

Controale făcute la Casa Națională de Asigurări de Sănătate au depistat abateri cauzatoare de prejudicii în sumă de 362.976 lei. Astfel, s-a depistat acordarea nelegală, în perioada 2024 și până la data auditului, a sumei de 479.073 lei (362.976 lei în anul 2024 și 116.097 lei în anul 2025), cu titlu de avans pentru concediu de odihnă, unui număr de 4 salariați, cu încălcarea repetată a prevederilor legale aplicabile în domeniu. Inspectorii au identificat multiple cazuri în care, în aceeași lună, au fost acordate aceleiași persoane mai multe sume cu titlu de avans pentru concediul de odihnă, pentru perioade succesive, mult decalate față de momentul plății, fără ca numărul de zile de concediu de odihnă efectuate în lună, conform pontajului, să justifice acordarea avansului sau suma acordată cu acest titlu.

Datorii personale, achitate din banii CNAS

Totodată, s-a constatat că entitatea a achitat în perioada analizată, către mai multe birouri ale executorilor judecătorești, sume cu titlu de popriri dispuse asupra veniturilor unui salariat fără ca aceste sume să fie reținute din salariul lunar al persoanei respective anterior achitării lor către biroul executorului judecătoresc. Procedând astfel, entitatea s-a comportat ca un creditor pentru salariatul respectiv, fapt ce depășește atribuțiile legale ale angajatorului, se arată într-un raport al Curții de Conturi. Aspectele identificate în anul auditat au avut caracter de continuitate, perpetuându-se și în anul 2025, până la data demarării misiunii de audit.

Avans la avans

Deși sumele acordate în anul 2024 nu au fost recuperate integral de la salariați până la 31.12.2024, persoanele respective au încasat în continuare sume cu titlu de avans pentru concediu de odihnă și în 2025. Astfel, s-a ajuns ca în aprilie 2025 să fie acordat avans pentru concediul de odihnă aferent lunii februarie 2026. În perioada ianuarie- mai 2025 a fost acordată, într-un mod similar celui identificat în anul auditat, suma totală de 116.097 lei către aceleași persoane identificate și în anul 2024. Potrivit Curții de Conturi, șeful de serviciu este persoana care a aplicat și viza de control financiar preventiv pe ordonanțările de plată prin care au fost acordate aceste sume cu titlu de avans concediu de odihnă.

”Persoanele implicate în aceste activități sunt implicate și în procesul privind angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor publice, una dintre acestea având drept de semnătură pe ordinele de plată ale entității. Totodată, cererile pentru concediul de odihnă și statele de plată a sumelor aferente sunt semnate, de responsabilul structură Resurse Umane și responsabilul structură economică”, arată Curtea De Conturi.

Măsuri drastice

În timpul misiunii de audit, Curtea de Conturi a României a inițiat demersurile pentru sesizarea organelor de urmărire penală și suspendarea din funcții a persoanelor care au săvârșit fapte cauzatoare de prejudicii entității până la soluționarea definitivă a cauzelor în care sunt implicate. Astfel, conducerea CNAS a dispus măsuri în sensul sesizării organelor de urmărire penală. Curtea de Conturi a cerut extinderea verificărilor la întreaga categorie de operațiuni, respectiv la toate CASJ, calcularea prejudiciilor aferente și recuperarea acestora în condițiile legii, precum și perceperea de dobânzi și penalități de întârziere.