Calea minată spre Net Zero. Se încinge noul război comercial SUA-Europa

Administrația lui Joe Biden speră să declanșeze o revoluție verde prin oferirea de subvenții de sute de miliarde de dolari companiilor de energie curată, dar legislația emblematică a președintelui american amenință, de asemenea, să declanșeze un nou război comercial cu Europa.

Legea privind reducerea inflației(IRA), adoptată de Congresul american în vara anului trecut, alocă aproximativ 369 de miliarde de dolari sub formă de granturi, împrumuturi și credite fiscale pentru implementarea energiei regenerabile și a tehnologiilor curate pe teritoriul SUA.

De la adoptare, 90 de miliarde de dolari au fost investite în proiecte de energie curată în această țară, de la fabrici de panouri solare la  vehicule electrice. Și, în multe sectoare, companiile sunt recompensate pentru că construiesc echipamente la nivel național sau se aprovizionează cu componente și minerale esențiale din SUA sau din țările cu care SUA au încheiat un acord de liber schimb.

Prin urmare, legea i-a alarmat pe partenerii comerciali din Europa. „Amenință să fragmenteze Occidentul”, a avertizat președintele francez Emmanuel Macron.

Oficialii Uniunii Europene au acuzat Washingtonul că discriminează companiile europene și încalcă normele comerciale globale supravegheate de Organizația Mondială a Comerțului – în special în sectorul vehiculelor electrice, unde companiile obțin creditul fiscal integral dacă fabrică mașini în America de Nord.

David Kleimann, expert în comerț și cercetător invitat la think-tank-ul european Bruegel, spune că, deși IRA este un act legislativ binevenit în domeniul climei, include „subvenții care denaturează comerțul”, inclusiv prevederi pentru fabricarea în SUA, care sunt interzise în conformitate cu normele OMC.

Ca răspuns, UE lucrează la propria sa serie de subvenții ecologice, începând cu propuneri de relaxare a normelor stricte ale blocului privind ajutoarele de stat.

Cu toate acestea, subvențiile corespunzătoare de o parte și de alta a Atlanticului au provocat îngrijorări legate de faptul că întreprinderile vor „cumpăra subvenții” – jucând guvernele unele împotriva altora și localizându-și afacerile în domeniul cel mai profitabil.

La începutul acestei luni, ministrul francez de finanțe, Bruno Le Maire, și ministrul german al economiei, Robert Habeck, au efectuat o vizită comună rară la Washington, întâlnindu-se cu reprezentantul comercial al SUA, Katherine Tai, cu secretarul pentru comerț, Gina Raimondo, și cu secretarul Trezoreriei, Janet Yellen.

Le Maire a declarat că au fost cu toții de acord cu privire la necesitatea unei „transparențe totale în ceea ce privește nivelul subvențiilor și al creditelor fiscale” acordate companiilor.

Însă unii analiști au estimat că nivelul total al subvențiilor acordate în temeiul legislației americane ar putea fi mult mai mare decât cel prevăzut de Biroul de buget al Congresului.

Totodată,  există preocupări legate de faptul că subvențiile de pe ambele părți ale Atlanticului ar putea distorsiona industriile și ar putea duce la supracapacitate.

Se poate spune că tranziția către Net Zero a început cu stângul: dacă SUA și UE se poticnesc deja în controverse ecologice, atunci se încinge un alt război comercial în numele energiei curate. Și nu merită.