Bulgarii, mai deștepți ca noi. Nu au liberalizat piața energiei și nu se grăbesc cu tranziția verde

Consiliul Uniunii Europene a criticat Bulgaria pentru faptul că refuză în continuare să liberalizeze piața energiei și că acordă subvenții considerabile pentru combustibilii fosili, susținând că acestea ar fi cauzele menținerii unor prețuri mari la energia angro. În realitate, însă, consumatorii din această țară au prețuri mai mici de 2,5 ori decât cele din România, unde recenta re-liberalizare a pieței a provocat o explozie a facturilor.

În pofida presiunilor venite de la UE, Bulgaria își vede în continuare de interesele sale economice și sociale. Față de România, care a percutat servil la ordinul de liberalizare a pieței energiei și anulare a plafonării prețurilor, țara vecină nici nu se gândește să accepte așa ceva. Recomandarea Consiliului Uniunii Europene privind politicile economice, sociale, de ocupare a forței de muncă, structurale și bugetare ale Bulgariei, document publicat în Jurnalul Oficial al UE, arată o nespunere flagrantă la politicile Green Deal.

Astfel, Consiliul a criticat faptul că Bulgaria acordă subvenții considerabile pentru combustibilii fosili, reprezentând aproximativ 0,82 % din PIB-ul său, fără să fi planificat o eliminare treptată înainte de 2030. ”În special, subvențiile pentru combustibilii fosili care nu abordează în mod specific nici sărăcia energetică și nici preocupările reale în materie de securitate energetică ar putea face cu titlu prioritar obiectul eliminării treptate. În Bulgaria, subvențiile pentru combustibilii fosili, cum ar fi tarifele fixe pentru centralele de cogenerare de energie termică și electrică, precum și ordinul statului de a achiziționa energie electrică de la centrala termică Maritsa East II sunt ineficiente din punct de vedere economic, perpetuează dependența de combustibilii fosili și descurajează decarbonizarea sectoarelor energiei electrice și încălzirii”, se arată în documentul Consiliului Uniunii Europene.

UE vrea eliminarea subvențiilor

În topul prețurilor angro ale energiei electrice înregistrate în 2024, Bulgaria a ocupat poziția a patra, parțial din cauza interconectivității limitate dintre Europa de Sud-Est și Europa Centrală, precum și din cauza dependenței continue de combustibilii fosili, care reprezintă aproximativ 25 % din producția de energie electrică, combinată cu o disponibilitate limitată a tehnologiilor de flexibilitate în materie de combustibili nefosili, semnalează Consiliul.

În același timp, reforma liberalizării pieței cu amănuntul a energiei electrice a fost amânată, fapt care ar împiedica tranziția către o energie curată și la prețuri accesibile, întrucât lipsa expunerii la semnalele de preț determină creșterea cererii, în special în orele de vârf, când aceasta este satisfăcută de capacități flexibile, inclusiv de centralele electrice marginale pe bază de combustibili fosili. În acest sens, Consiliul Uniunii Europene a cerut Bulgariei să ia măsuri specifice pentru a elimina treptat subvențiile pentru combustibilii fosili, inclusiv prin eliminarea subvențiilor care sprijină producția de energie electrică pe bază de cărbune și încălzirea centralizată.

Regenerabile, cu frâna trasă

Implementarea energiei din surse regenerabile a încetinit în Bulgaria. Astfel, în 2024, această țară a adăugat o capacitate nouă de energie din surse regenerabile de 1 GW (în principal energie solară fotovoltaică), în scădere față de 1,2 GW în anul precedent. Potrivit Consiliului UE, procedurile de autorizare complexe și îndelungate creează obstacole în calea instalării de noi capacități eoliene terestre, demonstrate de lipsa unor noi capacități în ultimii ani.

”Potențialul instalațiilor eoliene offshore rămâne neexploatat din cauza lipsei unui cadru de reglementare, în special din cauza faptului că nu s-au desemnat zonele pretabile accelerării proiectelor de producere a energiei din surse regenerabile și nu s-a întocmit un plan de dezvoltare a rețelei pentru zonele costiere. Deși Bulgaria a instituit în 2023 un temei juridic pentru desemnarea zonelor prioritare pentru instalații eoliene ca parte a unei reforme în cadrul planului de redresare și reziliență, această țară nu a desemnat încă aceste zone”, se mai precizează în documentul citat.