Presedintele Curtii de Conturi, Nicolae Vacaroiu, sustine ca aproximativ 60 de milioane de euro sunt cheltuiti anual pe studii de fezabilitate care nu se concretizeaza in proiecte, fiind vorba de un exces in comandarea acestora de catre autoritati.
Un recent raport al Curtii de Conturi a arata ca, la nivelul Ministerului Finantelor Publice (MFP) nu s-a realizat o baza de date, cu actualizari periodice, referitoare la investitiile publice ale ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat, ai bugetului asigurarilor sociale de stat si ai bugetelor fondurilor speciale. Totodata, s-a constatat lipsa unei monitorizari si prioritizari eficiente a investitiilor din partea MFP prin directiile de specialitate, ceea ce permite, in continuare, efectuarea in mod ineficient de cheltuieli pentru achizitionarea de studii de prefezabilitate, fezabilitate si proiecte tehnice de executie.
Bani cheltuiti aiurea
Potrivit raportului Curtii de Conturi, in cazul studiilor de prefezabilitate si fezabilitate s-a constatat faptul ca patru mari institutii de stat au beneficiat de credite bugetare pentru achizitionarea de studii de prefezabilitate in vederea realizarii ulterioare a unor obiective de investitii ce nu s-au materializat:
– La Academia Romana, din totalul de 18.699,72 lei cheltuiti pentru studii de prefezabilitate, 15.999,72 lei s-au cheltuit in anul 2011 si 2.700 lei in anul 2014.
– Ministerul Afacerilor Externe a achizitionat un studiu de prefezabilitate in valoare de 86.091,96 lei in anul 2014.
– Ministerul Educatiei Nationale a achizitionat studii de prefezabilitate nefinantate ulterior in valoare totala de 855.360 lei, din care 20.000 lei in anul 2007, 336.330 lei in anul 2008, 372.010 lei in anul 2009, 125.020 lei in anul 2010 si 2.000 lei in anul 2011.
– Ministerul Mediului si Schimbarilor Climatice a achizitionat studii de prefezabilitate nefinantate ulterior, in valoare totala de 140.372 lei, inca din anul 2006.
S-a constatat ca 12 ordonatori principali de credite au beneficiat de credite bugetare pentru achizitionarea de studii de fezabilitate in vederea realizarii ulterioare a unor obiective de investitii ce au ramas la stadiul de deziderat (ANSVSA, Ministerul Agriculturii, al Dezvoltarii Regionale, Finantelor, Educatiei, Justitiei, Sanatatii etc.) Suma totala cheltuita pentru aceste studii de prefezabilitate se ridica la 42.746.951,43 lei (9.715.216 euro la un curs de 4,4 lei/euro).
Fezabilitate fara finalizare
In ansamblu, la nivelul ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat, Curtea de Conturi a identificat faptul ca au fost efectuate, pana in anul 2014 inclusiv, cheltuieli pentru studii de prefezabilitate, fezabilitate si proiecte tehnice pentru obiective de investitii care nu au fost finantate ulterior, in valoare totala de 140.159.444,04 lei (31.854.419,1 euro la un curs de 4,4 lei/euro). „Sumele reprezinta cheltuieli ce nu si-au atins obiectivele de economicitate, eficienta si eficacitate, fiind efectuate fara a se obtine in contrapartida un obiectiv de investitii”, a precizat Nicolae Vacaroiu.
